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危险废物收集,运输,储存,处置:环境保护厅颁发的危险废物经营许可证,对22个大类危废进行收集,运输,储存,处置《危险废物谋划允许证治理办法》是2004年5月30日中华人民共和国国务院令第408号宣布的一份律例文件,该治理办法是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的配套律例,该律例的颁布旨在增强对危险废物网络、贮存和处置谋划流动的监视治理,防治危险废物污染环境。凭据2013年12月7日施行的《国务院关于修改部门行政律例的决议》第一次修订。凭据2016年2月6日施行中华人民共和国国务院令第666号的《国务院关于修改部门行政律例的决议》修订。《治理办法》共计6章33条。
《危险废物谋划允许证治理办法》
第一章 总 则 第一条 为了增强对危险废物网络、贮存和处置谋划流动的监视治理,防治危险废物污染环境,凭据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,制订本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事危险废物网络、贮存、处置谋划流动的单元,应当遵照本办法的划定,领取危险废物谋划允许证。 第三条 危险废物谋划允许证根据谋划方式,分为危险废物网络、贮存、处置综合谋划允许证和危险废物网络谋划允许证。 领取危险废物综合谋划允许证的单元,可以从事各种别危险废物的网络、贮存、处置谋划流动;领取危险废物网络谋划允许证的单元,只能从事机动车维修流动中发生的废矿物油和住民一样平常生涯中发生的废镉镍电池的危险废物网络谋划流动。 第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门遵照本办法的划定,卖力危险废物谋划允许证的审批发表与监视治理事情。
第二章 申请领取危险废物谋划允许证的条件 第五条 申请领取危险废物网络、贮存、处置综合谋划允许证,应当具备下列条件: (一)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理履历的手艺职员; (二)有相符国务院交通主管部门有关危险货物运输平安要求的运输工具; (三)有相符国家或者地方环境保护尺度和平安要求的包装工具,中转和暂且存放设施、装备以及履历收及格的贮存设施、装备; (四)有相符国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设设计,相符国家或者地方环境保护尺度和平安要求的处置设施、装备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当相符国家有关医疗废物处置的卫生尺度和要求; (五)有与所谋划的危险废物种别相适应的处置手艺和工艺; (六)有保证危险废物谋划平安的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施; (七)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。 第六条 申请领取危险废物网络谋划允许证,应当具备下列条件: (一)有防雨、防渗的运输工具; (二)有相符国家或者地方环境保护尺度和平安要求的包装工具,中转和暂且存放设施、装备; (三)有保证危险废物谋划平安的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
第三章 申请领取危险废物谋划允许证的程序 第七条 国家对危险废物谋划允许证执行分级审批发表。 医疗废物集中处置单元的危险废物谋划允许证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批发表。 危险废物网络谋划允许证,由县级人民政府环境保护主管部门审批发表。 本条第二款、第三款划定之外的危险废物谋划允许证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批发表。 第八条 申请领取危险废物谋划允许证的单元,应当在从事危险废物谋划流动前向发证机关提出申请,并附具本办法第五条或者第六条划定条件的证实质料。 第九条 发证机关应当自受理申请之日起20个事情日内,对申请单元提交的证实质料举行审查,并对申请单元的谋划设施举行现场核查。相符条件的,发表危险废物谋划允许证,并予以通告;不相符条件的,书面通知申请单元并说明理由。 发证机关在发表危险废物谋划允许证前,可以凭据现实需要征求卫生、城乡设计等有关主管部门和专家的意见。 第十条 危险废物谋划允许证包罗下列主要内容: (一)法人名称、法定代表人、住所; (二)危险废物谋划方式; (三)危险废物种别; (四)年谋划规模; (五)有效期限; (六)发证日期和证书编号。 危险废物综合谋划允许证的内容,还应当包罗贮存、处置设施的地址。 第十一条 危险废物谋划单元调换法人名称、法定代表人和住所的,应当自工商调换挂号之日起15个事情日内,向原发证机关申请解决危险废物谋划允许证调换手续。 第十二条 有下列情形之一的,危险废物谋划单元应当根据原申请程序,重新申请领取危险废物谋划允许证: (一)改变危险废物谋划方式的; (二)增添危险废物种别的; (三)新建或者改建、扩建原有危险废物谋划设施的; (四)谋划危险废物跨越原批准年谋划规模20%以上的。 第十三条 危险废物综合谋划允许证有效期为5年;危险废物网络谋划允许证有效期为3年。 危险废物谋划允许证有效期届满,危险废物谋划单元继续从事危险废物谋划流动的,应当于危险废物谋划允许证有效期届满30个事情日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个事情日内举行审查,相符条件的,予以换证;不相符条件的,书面通知申请单元并说明理由。 第十四条 危险废物谋划单元终止从事网络、贮存、处置危险废物谋划流动的,应当对谋划设施、场所接纳污染防治措施,并对未处置的危险废物作出妥善处置。 危险废物谋划单元应当在接纳前款划定措施之日起20个事情日内向原发证机关提出注销申请,由原发证机关举行现场核查及格后注销危险废物谋划允许证。 第十五条 克制无谋划允许证或者不根据谋划允许证划定从事危险废物网络、贮存、处置谋划流动。 克制从中华人民共和国境外入口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。 克制将危险废物提供或者委托给无谋划允许证的单元从事网络、贮存、处置谋划流动。 克制伪造、变造、转让危险废物谋划允许证。
第四章 监视治理 第十六条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一年度危险废物谋划允许证发表情形报上一级人民政府环境保护主管部门立案。 上级环境保护主管部门应当增强对下级环境保护主管部门审批发表危险废物谋划允许证情形的监视检查,实时纠正下级环境保护主管部门审批发表危险废物谋划允许证历程中的违法行为。 第十七条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,增强对危险废物谋划单元的监视检查,并将监视检查情形和处置效果予以纪录,由监视检查职员签字后归档。 民众有权查阅县级以上人民政府环境保护主管部门的监视检查纪录。 县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物谋划单元在谋划流动中有不相符原发证条件的情形的,应当责令其限期整改。 第十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物谋划单元定期讲述危险废物谋划流动情形。危险废物谋划单元应当确立危险废物谋划情形纪录簿,如实纪录网络、贮存、处置危险废物的种别、泉源、去向和有无事故等事项。 危险废物谋划单元应当将危险废物谋划情形纪录簿保留10年以上,以填埋方式处置危险废物的谋划情形纪录簿应当永远保留。终止谋划流动的,应当将危险废物谋划情形纪录簿移交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门存档治理。 第十九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当确立、健全危险废物谋划允许证的档案治理制度,并定期向社会宣布审批发表危险废物谋划允许证的情形。 第二十条 领取危险废物网络谋划允许证的单元,应当与处置单元签署吸收条约,并将网络的废矿物油和废镉镍电池在90个事情日内提供或者委托给处置单元举行处置。 第二十一条 危险废物的谋划设施在废弃或者改作其他用途前,应当举行无害化处置。 填埋危险废物的谋划设施服役期届满后,危险废物谋划单元应当根据有关划定对填埋过危险废物的土地接纳封锁措施,并在划定的封锁区域设置永远性符号。
第五章 法律责任 第二十二条 违反本办法第十一条划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期矫正,给予忠告;逾期不矫正的,由原发证机关暂扣危险废物谋划允许证。 第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条第二款划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令住手违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得跨越10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。 第二十四条 违反本办法第十四条第一款、第二十一条划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期矫正;逾期不矫正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,组成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十五条 违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款划定的,遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的划定予以处罚。 违反本办法第十五条第四款划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物谋划允许证或者由原发证机关吊销危险废物谋划允许证,并处5万元以上10万元以下的罚款;组成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十六条 违反本办法第十八条划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期矫正,给予忠告;逾期不矫正的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物谋划允许证。 第二十七条 违反本办法第二十条划定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期矫正,给予忠告;逾期不矫正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物谋划允许证。 第二十八条 危险废物谋划单元被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不相符原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物谋划允许证。 第二十九条 被依法吊销或者收缴危险废物谋划允许证的单元,5年内不得再申请领取危险废物谋划允许证。 第三十条 县级以上人民政府环境保护主管部门的事情职员,有下列行为之一的,依法给予行政处分;组成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)向不相符本办律例定条件的单元发表危险废物谋划允许证的; (二)发现未依法取得危险废物谋划允许证的单元和小我私家私自从事危险废物谋划流动不予查处或者接到举报后不依法处置的; (三)对依法取得危险废物谋划允许证的单元不推行监视治理职责或者发现违反本办律例定的行为不予查处的; (四)在危险废物谋划允许证治理事情中有其他渎职行为的。[1]
第六章 附 则 第三十一条 本办法下列用语的寄义: (一)危险废物,是指列入国家危险废物名录或者凭据国家划定的危险废物判别尺度和判别方式认定的具有危险性的废物。 (二)网络,是指危险废物谋划单元将涣散的危险废物举行集中的流动。 (三)贮存,是指危险废物谋划单元在危险废物处置前,将其放置在相符环境保护尺度的场所或者设施中,以及为了将涣散的危险废物举行集中,在自备的暂且设施或者场所每批置放重量跨越5000千克或者置放时间跨越90个事情日的流动。 (四)处置,是指危险废物谋划单元将危险废物焚烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉淀、过滤、拆解以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特征的方式,到达削减危险废物数目、缩小危险废物体积、削减或者消除其危险身分的流动,或者将危险废物最终置于相符环境保护划定要求的场所或者设施并不再回取的流动。 第三十二条 本办法施行前,遵照地方性律例、规章或者其他文件的划定已经取得危险废物谋划允许证的单元,应当在原危险废物谋划允许证有效期届满30个事情日前,遵照本办法的划定重新申请领取危险废物谋划允许证。逾期不解决的,不得继续从事危险废物谋划流动。 第三十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
危险废物谋划单元审查和允许指南
一、目的和依据 凭据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)和《危险废物谋划允许证治理办法》(国务院令第408号)划定,从事网络、贮存、行使、处置危险废物谋划流动的单元,必须向县级以上环境保护行政主管部门(以下简称“环保部门”)申请领取危险废物谋划允许证。 为指导和规范环保部门对申请领取危险废物谋划允许证单元的审查和允许事情,制订《危险废物谋划单元审查和允许指南》(以下简称《指南》)。
二、关于证实质料 申请领取危险废物谋划允许证单元可参考本《指南》附一的要求,
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提交有关相符《危险废物谋划允许证治理办法》所划定允许条件的证实质料。 证实质料应当详实充实并合理组织,化工装置拆除前清洗:停产后的化工装置清洗后达到动火拆除要求,满足安全和环保拆除条件利于查阅。
三、关于审批程序实时限 (一)受理(5个事情日内) 卖力审批危险废物谋划允许证的环保部门(以下简称“审批部门”)收到申请质料(包罗证实质料)后应对申请是否属于受理局限、质料的完整性等举行书面审查,做出受理或不受理的决议。 (二)专家评审(40个事情日内) 审批部门应当组织专家对受理的申请质料(包罗证实质料)举行评审,并举行现场核查。 专家组应当提交关于申请质料评审和现场核查的意见;并起草危险废物谋划允许证草案或不予发表允许证的文件。 (三)审批(20个事情日内) 审批部门凭据专家评审意见,依法作出审批决议。 对相符条件的申请单元,审批部门依法公布有关给予发表危险废物谋划允许证的通告。 不相符条件的申请单元,审批部门书面通知申请单元并说明理由。 (四)制作发表允许证(10个事情日内) 对相符条件的申请单元,审批部门制作并发表允许证;批准日期以通告日期为准。
四、关于专家评审 (一)专家人数 不少于3名,并至少包罗1名申请单元有关谋划设施所在地环保部门推荐的专家。专家评审应当推选1名专家任组长。组长应当具有3年以上评审危险废物谋划单元的履历。 (二)专家的组成 应包罗手艺专家和治理专家。专家应掌握和熟悉危险废物治理的法律律例和尺度规范,具有危险废物设施建设、运行和治理履历,领会危险废物行使处置手艺、装备、剖析和环境监测等相关知识。 (三)评审要求 专家应当依据《固体法》、《危险废物谋划允许证治理办法》、《危险废物焚烧污染控制尺度》(GB18484)、《危险废物贮存污染控制尺度》(GB18597)、《危险废物填埋污染控制尺度》(GB18598)等法律律例和尺度的各项要求,将需要评审的内容列出清单(有关危险废物焚烧、填埋设施的评审表可参考附二),逐一评审。对列入《天下危险废物和医疗废物处置设施建设设计》的项目,已经完工验收的,可适当简化评审内容。 (四)评审方式 1.书面评审。如审查有关环境监测讲述,焚烧设施试焚烧方案及讲述,装备性能检测讲述,有关消防、修建质量等的验收讲述,完工验收讲述等。 2.现场核查。如查看有关谋划情形纪录,现场运行情形,同时,应对照焚烧设施作业区集水池的设计文件举行现场核查等。 (五)评审结论 1.对照《危险废物谋划允许证治理办法》所划定允许条件,逐一说明申请单元是否相符;对不相符的,说明理由。 为只管削减审查的自由裁量幅度,对监测讲述、检测讲述、有关验收文件能说明是否相符允许条件的,以验收讲述和文件为准;对其他事项,好比需要对照证实质料举行检查的以及需要现场核查的,以现场核查效果为准。 2.明确给出是否应当发表危险废物谋划允许证的意见。 连系我国危险废物处置行使行业的现状,对危险废物谋划单元举行总体评价后给出是否应当发表危险废物谋划允许证的意见;对建议不予发表允许证的,说明理由。 (六)平安要求 现场核查应注意平安,做好平安防护事情。
五、关于焚烧、填埋及行使设施的审查要点 (一)关于危险废物焚烧设施 对从事危险废物焚烧的申请单元,应当通过试焚烧来核查焚烧设施性能和污染物排放是否相符《危险废物焚烧污染控制尺度》和地方相关尺度。 申请单元应当纪录试焚烧运行工况、污染排放等证实焚烧设施相符《危险废物焚烧污染控制尺度》和地方相关尺度的数据,并向审批部门提交相关讲述。试焚烧有关规范和指南另行划定。 (二)关于危险废物填埋设施 对从事危险废物填埋的申请单元,应当通过核查危险废物填埋设施的施工纪录、监理纪录和施工质量保证书等建设历程的相关文件来判断填埋设施是否相符《危险废物填埋污染控制尺度》。 (三)关于危险废物行使设施 对从事危险废物行使的申请单元,应当重点审查是否相符建设项目环境保护有关划定;危险废物贮存容器和设施是否相符《危险废物贮存污染控制尺度》;相关危险废物处置装备、设施(如反映罐)是否平安,基础是否牢靠,结构是否具有足够强度,相关毗邻处是否密封,防腐蚀措施是否合理,承压装备是否平安等。废水、废气污染物是否达标排放;固体废物、危险废物是否获得妥善处置等。
六、关于危险废物谋划允许证的内容 (一)危险废物谋划允许证的内容应包罗“危险废物谋划允许证正文”(样式见附三和附四)和“危险废物谋划允许证附件”两部门。 危险废物谋划允许证可分为正本和副本,正本为一份,副本可为多份。 危险废物谋划允许证正本应当保留于危险废物谋划设施所在地,以备环保部门检查。危险废物谋划允许证副本可供危险废物谋划单元与危险废物发生单元签署危险废物网络、贮存、行使和处置条约,以及解决危险废物转移等手续时使用。 (二)危险废物谋划允许证正文应至少包罗以下主要内容: 1.危险废物谋划允许证的编号。如十位编号:第一、二位数字为危险废物谋划设施所在地的省级行政区划代码;第三、四位数字为省辖市级行政区划代码;第五、六位数字为县级政府行政区划代码;其余四位数字为流水号。行政区划代码根据《中华人民共和国行政区划代码》填写(可参见国家统计局网站)。 2.审批发表危险废物谋划允许证的机关,并加盖公章。 3.发表危险废物谋划允许证的日期;危险废物谋划允许证的有效期限(标注起止日期);首次发表危险废物谋划允许证的日期。 4.危险废物谋划允许证的法人名称、法定代表人、住所。 5.批准的危险废物谋划方式。主要有:网络;网络、贮存、行使;网络、贮存、处置;网络、贮存、行使、处置。 6.批准谋划的危险废物种别。应凭据《国家危险废物名录》将危险废物种别尽可能确定到详细的危险废物,如:从事含汞灯管处置的,其危险废物种别应列明为“含汞灯管(HW29含汞废物)”,而不是笼统地写“HW29含汞废物”。 7.允许谋划的危险废物贮存、行使和处置设施的年谋划规模。 8.危险废物贮存、行使、处置设施的地址,并应注明其经度和纬度。可对各设施举行编号以利于规范化治理。 (三)危险废物谋划允许证附件应至少包罗以下主要内容: 1.允许条件。将法律律例和尺度规范的有关划定以及合理的治理要求作为允许条件。 允许条件至少包罗:持证单元应当遵守《固体法》、《危险废物谋划允许证治理办法》等法律律例的划定,根据允许条件,行使获得允许的设施从事危险废物贮存、行使和处置的谋划流动。严格执行危险废物剖析、转移联单、谋划情形纪录簿、意外事故应急预案、职员培训、内部监视治理与检查等制度。贮存、行使、处置危险废物的设施及其烟气、废水和噪声等污染物排放应相符相关尺度和手艺规范(对暂无排放尺度的污染物,可根据最佳可行手艺原则确定污染物排放的要求)。在发生违反允许条件的情形时,应当接纳合理的步骤和措施削减对环境的排放,防止对人体康健和环境的危害。根据环境监测方案开展环境监测,并定期向允许机关上报环境监测效果。定期向允许机关讲述危险废物谋划流动情形。所有讲述应当由法人签字并加盖公章等等。 2.批准谋划的危险废物贮存、处置及行使设施、危险废物谋划种别及规模明细表。应注明每个批准谋划的危险废物贮存、行使和处置设施及其主要参数,年谋划规模,所能谋划的危险废物种别;并尽可能注明行使和处置设施的运行工况,如:注明焚烧设施的进料速率和进料的化学身分限值(如氯含量小于5%,汞含量小于100mg/kg等)。 3.环境监测方案。即要求危险废物谋划单元对污染物排放及环境质量自行监测的方案。环境监测方案应包罗监测项目、监测频率和监测点位等。环境监测方案要综合平衡保护环境和人体康健的需要、环境监视治理的需要以及企业的经济承受能力,合理确定;要确保取样及监测数据具有代表性。
七、监视检查 危险废物谋划单元所在地环保部门应当增强属地羁系。审批部门应当组织对危险废物谋划单元每年至少监视性检查一次,监视性监测一次。
八、允许的用度 对申请领取危险废物谋划允许证单元的审批经费应当列入审批部门的预算,由本级财政预算予以保障。
附件一 有关条件证实质料的说明
有关条件证实质料说明如下:
一、有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理履历的手艺职员。证实质料主要包罗: 1.环境工程或者化工、冶金、剖析测试等相关专业手艺职员的学历和学位证书、职称证书复印件。 2.手艺职员具有3年以上固体废物污染治理履历的证实质料。 3.手艺职员与申请单元签署的劳动条约等能证实劳动关系的证实质料,如条约聘用文本及聘期、条约时代社保证实等。 4.其他相关证实质料。
二、有相符国务院交通主管部门有关危险货物运输平安要求的运输工具。证实质料主要包罗: 1.交通主管部门发表的允许从事危险货物运输的门路运输谋划允许证的复印件。 2.危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证的复印件。 3.无危险货物运输资质的申请单元应提供与拥有相关危险货物运输资质的单元签署的运输协议(或条约)的复印件,并同时提供上述证实质料。 4.其他相关证实质料。
三、有相符国家或者地方环境保护尺度和平安要求的包装工具,中转和暂且存放设施、装备以及履历收及格的贮存设施、装备。证实质料主要包罗: 1.包装工具照片或图样及文字说明。 2.中转和暂且存放设施、装备以及贮存设施、装备的照片、设计文件及文字说明、施工讲述等。 3.贮存设施、装备经环保、卫生、消防平安等部门验收及格的证实文件的复印件。 4.中转和暂且存放设施、装备以及贮存设施的名称、贮存能力、数目、贮存危险废物的种类、其他手艺参数。 5.其他相关证实质料。
四、有相符国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设设计,相符国家或者地方环境保护尺度和平安要求的处置设施、装备和配套的污染防治设施。证实质料主要包罗: 1.《企业法人营业执照》和《组织机构代码证》复印件。 2.关于选址相符《危险废物焚烧污染控制尺度》、《危险废物填埋污染控制尺度》等相关尺度的质料。 3.厂区平面布置图(应绘出:设施法定界线;进货和出货装置的地址;各危险废物处置设施、贮存设施、配套污染防治设施以及事故应急池、雨水网络池的位置、排污口位置、地下水监测井的位置等)。 危险废物谋划单元应确保有足够门路空间,以保障在紧要状态下,相关的救援职员、消防、泄露控制、去污装备通行无阻。 4.处置设施、装备,以及配套污染防治设施的设计文件及文字说明。 对于填埋设施,应当提供有关施工质量保证书、施工和监理情形的讲述;以及地下水监测井设计方案的依据(如地下水的流向和速率等)。 5.已通过建设项目完工环境保护验收的项目,应提供环境影响评价文件及批复复印件,试运行讲述和建设项目完工环境保护验收意见的复印件,新建成且未验收的项目,应提供环境影响评价文件及批复复印件和试运行设计(含环境保护设施试运行设计) 6.现有设施最近一年内的监视性监测讲述的复印件。提供企业自行监测讲述的,应当提供关于其相符相关监测质量要求的证实质料。 7.现有危险废物焚烧炉,应提供论证其相符《危险废物焚烧污染控制尺度》(GB 18484)关于焚烧炉的手艺性能指标(包罗焚烧炉温度、烟气停留时间、燃烧效率、焚毁去除率、焚烧残渣的热灼减率等)、焚烧炉出口烟气中的氧气含量等的证实质料。 如为证实焚烧炉知足《危险废物焚烧污染控制尺度》关于温度大于1100℃要求,应当提供焚烧炉的设计温度、现实运行温度(对已运行设施)、耐火质料的规格(如能够耐受的温度局限);并书面注释焚烧历程若何到达要求的温度。书面注释若何控制氧气浓度使之知足《危险废物焚烧污染控制尺度》关于焚烧炉出口烟气中的氧气含量应为6%-10%(干气)的要求。书面注释若何在最大气体流量时到达负压(计算公式),并提供有关抽风机额定流量及压降的数据。 9.剖析实验仪器的名称、照片或图纸、文字说明、用途以及所能剖析和监测的项目。 10.有关应急装备、设施和器材的清单,包罗种类、名称、数目、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。 11.谋划易燃易爆化学品废物的,需提供消防部门的证实质料。 12.谋划剧毒化学品废物的,需提供公安部门的证实质料。 13.谋划危险化学品废物的,需提供谋划平安生产评估讲述及立案的证实质料。 14.建设项目工程质量、消防和平安验收的相关证实质料。 15.其他相关证实质料。
五、有与所谋划的危险废物种别相适应的处置手艺和工艺。证实质料主要包罗: 1.详细形貌危险废物预处置和处置工艺及操作要求。 2.危险废物预处置和处置主要装备的名称、规格型号、设计能力、数目、其他手艺参数。 3.危险废物预处置和处置主要装备所能预处置和处置的废物名称、种别、形态和危险特征。 4.其他相关证实质料。
六、有保证危险废物谋划平安的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。证实质料主要包罗: 1.废物剖析方案/制度。剖析废物的目的是确保持证单元仅吸收允许谋划的危险废物,从而确保危险废物获得准确的贮存或处置。废物剖析方案/制度至少应包罗以下内容:(1)持证单元 若何领会所吸收的危险废物与危险废物转移联单所列危险废物相一致;(2)对各危险废物拟剖析的参数/身分及理由;(3)拟接纳的取样方式;(4)拟接纳的剖析测试方式;(5)重复测试的频率;(6)每批废物的吸收尺度和拒绝尺度。 2.安保措施。危险废物谋划单元应当防止无关职员进入厂区,稀奇是危险废物行使处置区。好比:控制进入危险废物贮存、处置设施的平安措施。如设置24小时监控系统,对收支危险废物贮存、处置设施举行不间断监控;或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或自然的障碍物(如栅栏),控制收支;在设施的入口处设置中英文标示:“危险-非授权职员不得进入”(Danger-Unauthorized Personnel Keep Out)等等。 3.内部监视治理措施和制度。为实时纠正问题防止危害环境和人体康健,危险废物谋划单元应当制订检查方案,针对可能导致危险废物组分泄露到环境中,以及对人体康健造成威胁的装备故障和老化,操作错误,有意或无意的危险废物溢出、泄露等情形,以及预防、侦测或应对有关环境或人体康健威胁的主要设施和装备(如监测装备、平安及应急装备、保安设施、操作装备(如泵)等)举行检查。检查方案应当包罗拟检查的问题类型及检查频率。如:对危险废物装卸区等易发生泄露的区域是否存在泄露,焚烧炉及隶属装备(如泵、阀门、传送设施、管道)是否存在泄露和无组织排放(可肉眼考察)等天天至少检查一次。对防火通道是否流通,去污装备是否足够等每周至少检查一次等等。 4.意外突发事故应急救援措施及相关装备。可参见《危险废物谋划单元体例应急预案指南》(原国家环境保护总局通告2007 年第48号)。 5.关于易燃性、反映性和不相容废物的稀奇提防措施。危险废物谋划单元应当接纳稀奇措施,提防易燃性、反映性和不相容废物的平安风险。好比:关于确保这些废物远离火源和反映源的措施。在贮存处置易燃、反映性或不相容废物的场所设置“克制吸烟(No Smoking)”的标识。设置隔离的吸烟区域。防止将相互或与贮存设施或装备起猛烈反映(如起火,爆炸、释放有毒粉尘、气体或烟气)的不相容废物夹杂贮存的措施。 6.有关预防风险的措施(包罗相关应对程序和硬件设施)。如:在危险废物装卸操作时预防风险的措施(如特殊的叉车)。防止危险废物处置区域的废水流入其他区域或环境中,以及防止雨水侵入危险废物处置区域的措施(如排水沟或阻水堤)。防止污染水源的措施。降低装备故障或断电影响的措施。防止人体不适当露出于危险废物的措施(如防护服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、平安帽、防酸碱手套及长统靴等)。 7.职员培训制度。危险废物谋划单元应当清晰形貌涉及危险废物治理的每个岗位的职责,并依此制订各个岗位从业职员的培训设计,培训设计应当包罗针对该岗位的危险废物治理程序和应急预案的实行等。培训可分为课堂培训和现场操作培训。 应急培训应当使得受训职员能够有效地应对紧要状态。这要求受训职员熟悉:1)应急程序、应急装备、应急系统,包罗使用、检查、修理和替换设施内应急及监测装备的程序;2)自动进料切断系统的主要参数;3)通讯联络或警报系统;4)火灾或爆炸的应对;5)地表水污染事宜的应对等。 8.环境监测制度。危险废物谋划单元应当制订环境监测方案,对废水处置、大气污染物排放、噪声、地下水等定期监测。环境监测方案应确定监测指标和频率。危险废物谋划单元自行监测的,还应当制订监测仪器的维护和标定方案,定期维护,标定并纪录效果。 9.新发生危险废物的治理设计。 10.发生意外突发事宜或正常操作下,造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施。
七、以填埋方式处置危险废物的,需提交关于依法取得填埋场所的土地使用权。证实质料主要包罗: 1.建设用地设计允许证的复印件。 2.建设用地厂区用地界线图的复印件。 3.地方人民政府发表的土地权力证书的复印件。 4.其他相关证实质料。危险废物施工:残留化工装置及设备的危险废物收集施工,氮气置换,吹扫收集,包装,运输,处置
生态环境部:长江经济带11省市危废倾倒问题已整改九成