奖金提高2000倍！徐州重奖生态环境违法举报
从200元到40万元，提高了2000倍!12月10日，《徐州市生态环境违法行为举报奖励办法》(以下简称“办法”)公布，举报生态环境违法行为，最高可获政府财政奖励40万元。而过去，这个数字为…
危险废物联单共几联危险废物的鉴别方法主要有
一、古代乱扔垃圾要“剁手”
中国人在几千年前就十分重视生态环境的珍爱问题。见《逸周书·大聚解》，“禹之禁，春三月，山林不登斧斤，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。不麝不卵，以成鸟兽之长”。也就是要求人们无论是砍伐树木照样打鱼狩猎，都要有控制。而《论语·述而》中也提到，“钓而不纲，弋不射宿”。意思是说孔子用鱼竿钓鱼而不用渔网打鱼，用弋射的方式获取猎物，然则从来不射休息的鸟兽。
为了珍爱环境卫生，阻止随意抛弃生涯垃圾，早在殷商时期就设立了相关执法。见《韩非子·内储说上七术》，“一曰：殷之法，刑弃灰于合理者断其手”。灰，指生涯垃圾。按“殷之法”划定，由于抛弃垃圾就把手给剁了，连端木赐也以为似乎有些过于严肃。“子贡以为重，问之仲尼。仲尼曰：知治之道也，夫弃灰于街必掩人，掩人，人必怒，怒则斗，斗必三族相残也；此残三族之道也，虽刑之可也。且夫重刑者，人之所恶也；而无弃灰，人之所易也。使人行其所易而无离其所恶，此治之道。”由于随意抛弃垃圾会引起他人的不满，而不满就可能使人气忿，气忿后的效果则要导致斗殴，“斗必三族相残也”。以是把生涯垃圾随意抛撒“于合理者”虽是犯有小过错，但必须给予严肃的责罚，这样就会“使人行其所易而无离其所恶，此治之道”。
《商君书·赏刑》中说，“禁奸止过，莫若重刑”。同样，商鞅在制订执法时也是偏于严苛。见《汉书·五行志》，“商君之法，弃灰于道者，黥”。《说文》解，“黥，墨刑在面也”。也就是在脸上刺字，还要涂以颜色。只管在脸上刺字比剁手要轻一些，但也相当严肃了。
西汉时的《盐铁论·刑法篇》中也有“弃灰于道者被刑”的内容。
唐朝的执法制度基本上是沿袭隋朝的，划定中对抛弃垃圾者的制裁比“黥”要宽松一些。见现在保留最古老的刑事法典《唐律疏议》中纪录，“其穿垣出秽污者，杖六十；出水者，勿论。主司不禁，与同罪”。按其划定，通常往矮墙外抛弃垃圾的人会被处罚打上六十板子，而若是执法者没有实时阻止且事后亦无追查的，也要加以处罚。但这里抛弃的垃圾不包罗污水。“出水者，勿论”，并没有明确“出”的水是清水照样污水。
明朝制订了《大明律》《大明令》等执法条文，基本上照样参照唐律而制订的。其中进一步减轻了对于乱扔垃圾的处罚力度，“其穿墙而出秽污之物于街巷者，笞四十”。
《大清律例》是中国封建社会最后一部法典，它是以明朝的《大明律》为蓝本加以修改的。清朝时期只是提到了对随意抛弃垃圾者应给予处罚，“若有穿墙出秽物于道旁及聚积作践者，立刻惩治”。但表述得却十分模糊，没有详细处罚划定。
二、历史中垃圾治理的“环卫部门”
生涯垃圾可以由小我私家来处置，但类似落叶、灰尘这样的都会垃圾又将若何处置呢？于是在周朝的公务员体例里就设立了一个叫作“条狼氏”的工作岗位，近似于现在的环卫工+交通警，主要卖力维护门路的清洁，同时还带有驱赶行人的职责。见《周礼·秋官·条狼氏》，“掌执鞭以趋辟，王收支则八人夹道，公则六人，侯、伯则四人，男、子则二人”。就此顾炎武在《日知录·街道》里对其职责又作了详细说明，“古之王者，於国中之门路则有条狼氏，涤除道上之狼扈，而使之洁清”。条，洗涤的意思。狼扈指散乱之物。
宋朝时也同样建立了一个卖力治理都会卫生的机构“街道司”。见《宋史·职官志五》，“街道司，掌辖治门路人兵，若车驾行幸，则前修治，有积水则疏导之”。
“街道司”为国家体例，计为500人，由户部提供经费，月工资二千钱。职员从兵部调出，统一着青色衫装。主要职责包罗修治街道、打扫卫生、交通治理以及市场治理等。在“街道司”的有用治理下，那时候都会住民逐日发生的生涯垃圾甚至包罗粪便、尿液等，都有专人上门处置。为了防止由于车辆行驶而造成的门路灰尘飞扬，特意放置职员沿街洒水。同时到了开春时分，府衙还要招聘专人来疏通城内的各条沟渠，清出的污泥也要实时运走。
北宋年间有一位名为孟元老的开封府仪曹在其《东京梦华录·公主出降》中讲，“公主出降，亦设仪仗行幕、步障水路。凡亲王公主出则有之，皆街道司兵级数十人，各执扫具，镀金银水桶，前导洒之，名曰水路”。
宋人周辉在《清波杂志·凉衫》中也提到，“旧见说汴都细车，前线数人持水罐子，旋洒途经车，以免埃蓬勃”。
另见宋人吴自牧的《梦粱录》，“人家甘泔浆，自有日掠者来讨去。杭城户口繁夥，街巷小民之家，多无坑厕，只用马桶，逐日自有出粪人去”。《梦粱录》里还说，“遇新春，街道巷陌，官府差雇淘渠人沿门通渠；门路污泥，差雇船只搬载乡落空闲处”。
至元朝时期，同样保留了“街道司”的体例。见元散曲家杜仁杰的《耍孩儿·喻情》套曲，“着花仙藏过瞒得你，街道司衙门得过谁”。
三、古代的垃圾处置小故事
中国历史上也有一些朝代由于对生涯垃圾处置欠妥给人们正常生涯带来了较大的影响。对照典型的是隋朝时期，由于都会垃圾增进而发生污染情形愈发严重，最后居然不得不把旧城放弃的例子。见《隋书》，“且汉营此城，将八百岁，水皆咸卤，不甚宜人。愿陛下协天人之心，为迁徙之计”。
汉时的长安城由于阵势低洼、排水不畅，同时人口日益增多，从而垃圾和粪便污染严重，导致“水皆咸卤，不甚宜人”。于是在隋开皇初年，杨坚便决议放弃污水排放问题难以处置的旧长安城，张罗着迁都到阵势较高的大兴城，同时又将大兴更名为长安。
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至明清时期的北京城内，生涯垃圾处置问题也是十分棘手的。在明代沈德符编写的《万历野获编》里说，“雨后则中皆粪壤，泥溅腰腹，久晴则风起尘扬，颠面不识”。老舍先生在《正红旗下》里提到了晚清时期的环境状态是“在那文明大年月，北京的门路一致是沙灰三尺，恰似香炉。好嘛，打扮得飘飘亮亮的，而在香炉里走十里八里，到了亲友家已酿成土鬼，岂不是大笑话”。清朝时另有一本佚名的《燕京杂记》中讲，“人家扫除之物，悉倾于门外，灶烬炉灰，瓷碎瓦屑，聚积如山，街道高于屋者至有丈余，人们则循级而下，如落坑谷”。抛弃的垃圾“悉倾于门外”，日积月累以致最后竟“高于屋者至有丈余”，似乎过于夸张了，但街巷中被弃垃圾得不到清算，一定给住民生涯带来未便。
四、新中国建立后，垃圾怎么扔？
邻近解放时的北京城内由于无人治理，各家的垃圾只能“悉倾于门外”，的确是“聚积如山”了。抛弃的垃圾堵塞了街口、胡同，环境卫生状态极为恶劣。新中国建立后，在市政府的组织下发动人民群众开展爱国卫生运动。据统计，至1951年经两次全市的清洁大扫除，共消灭60多万吨都会垃圾。今后市区的生涯垃圾日产日清，从1952年起最先使用汽车在夜间直接运除。
市区内的生涯垃圾则是由环卫工人天天推着手推车沿着胡同网络。时间通常是在薄暮时分，收垃圾的车辆进入胡同后，环卫工人先把垃圾车停放在胡同内一处相对宽敞的地方，然后不断地前后走动，同时摇着铃铛，用以通知各家各户来倒垃圾。
那时每家的垃圾都不多，一样平常是用破旧洗脸盆或胶合板钉的盒子来盛放垃圾。这主要是上世纪五六十年月由于种种缘故原由而造成市场重要、商品匮乏、食物欠缺。在《北京副食品商业志(2002年版)》里讲，1961年北京市人均肉食消费量是8两半(整年)，以是根本就没有肉骨头等可以抛弃的。而在1960年时蔬菜被正式划为“国家二类商品”，对都会住民执行凭票限量供应，每人天天供应鲜菜2两。这样一来像土豆等也就连皮一起吃了，基本上也就剩不下什么“厨余垃圾”。
此外自1954年北京市财经委、市设计局、市供销合作总社团结公布了《废品接纳暂行划定》，划定中提出的接纳局限包罗：废胶料、铅类、废石油、杂铜、废钢铁、废棉织品、废纸、废玻璃、废木料等九类，并指定市供销总社设置专门的废品接纳机构。因此诸如折了把的铝壶、穿了底的铁锅以及破毛巾、牙膏皮、碎电线头、弯了的铁钉等都可以卖钱。以是真正被人人抛弃的垃圾也就只剩下逐日扫出的灰尘以及炉灰渣滓一类的“其他垃圾”了。
五、近几年海内最先垃圾分类“攻坚战”
随着生涯水平的提高，各项消费增加了，各种生涯垃圾也逐渐增多了。公然资料显示，近年来北京市平均天天发生近二万六千吨生涯垃圾。如用2.5吨的卡车运输，所需卡车排成一列的话就能占满北京的三环路。
对于垃圾处置问题，我们通常是接纳掩埋及焚烧。但无论接纳哪种方式，由此发生的有害物质都会给环境造成污染。因此需要举行垃圾分类，提高每一类垃圾的“纯度”，争取将污染水平降到最低。
为了打好垃圾分类的攻坚战，各地区均有不少的先进做法及履历。在此我们仅以愿景团体在朝阳区劲松北社区的做法为例，简朴地讲述一下劲松北社区从源头举行治理的做法。
愿景团体首先在劲松北社区通过种种方式发放了观察问卷，领会社区住民对于垃圾分类的执行度、认同度以及住民未能举行垃圾分类投放的缘故原由，利便后续有针对性地开展垃圾分类宣传流动。
针对部门住民反映的对垃圾分类行动并不重视的头脑，在后期开展的宣传流动中着重突出了要从我做起，削减生涯垃圾、防止污染、搞好分类是每一个市民应尽义务的内容。同时还组织了以“垃圾分类宣传&社区共建治理者”为主题的招募宣讲会，组建社区共建治理者队伍，让住民成为社区共建治理者，介入到社区建设治理中来。
为了使更多的住民熟悉差别的垃圾分类，愿景团体所属的物业部门自6月初开展了“垃圾分类进楼院、绿色环保我先行”的主题流动。流动中向住民发放相关知识的宣传品，并通过垃圾分类小游戏等，将宣传与意见意义相融合，从而到达熟能生巧的目的。至6月尾，物业部门又开展了通过垃圾分类兑换积分的流动，当逐日积分到达一定分值后，即可从物业部门换取响应的礼物。
愿景团体产物中央的设计职员连系老旧小区的环境革新问题，就分类垃圾投放桶的位置等细节频频与住民相同、协商，力争到达让人人投放利便、少走路，同时又不影响部门住民一样平常生涯的效果。
在硬件方面，劲松北社区已所有安置了垃圾棚，摆放了差别颜色的垃圾桶。在垃圾棚的两侧注有垃圾分类的示意图以及治理职员、网络职员的姓名和联系电话，还在棚顶安装了拉环，利便开桶盖投放垃圾。
稀奇需要提出的是，在劲松北社区主题流动中，社区共建治理者的积极介入起到了重要作用。社区共建治理者天天轮班在垃圾分类流动点位站岗值班，向过往的街坊四邻发放宣传海报，解说垃圾分类知识，呼吁人人加入到垃圾分类流动中来。在社区共建治理者的值班流动中，还能网络到住民们对社区建设等方面的意见建议，以利于进一步改进工作。
（作者徐定茂系第九、十、十一届北京市政协委员吴杨洋系愿景团体城区更新事业部社区运营司理）
编辑：赵利伟
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