海南城乡生活垃圾无害化处理率超95%
笔者从海南省住建厅获悉，近5年来，海南完成扩建和新建9座生活垃圾焚烧发电厂，全省累计建成垃圾处理设施29座，城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上，城市生活垃圾无害化处理率达100%…
湖北省危废处置企业名单废弃标识图片
中共湖南省委关于制订湖南省国民经济和社会生长第十四个五年设计和二O三五年远景目的的建议(2020年12月2日中国共产党湖南省第十一届委员会第十二次全体会议通过)全文公布。
“十四五”时期是周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后，乘势而上开启周全建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年。中国共产党湖南省第十一届委员会第十二次全体会议，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南主要讲话精神，深入剖析我省经济社会生长形势和义务，就制订“十四五”设计和二〇三五年远景目的提出以下建议。
一、周全建成小康社会，开启周全建设社会主义现代化新征程
1.决胜周全建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是我省生长极不普通、极为主要的五年。面临错综庞大的国际形势、艰难繁重的革新生长稳固义务，特别是面临新冠肺炎疫情严重袭击，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，省委团结率领全省人民，不忘初心、切记使命，深入执行创新引领开放崛起战略，攻坚克难、砥砺奋进，推动全省经济社会生长取得伟大成就，“十三五”设计目的义务即将完成，周全建成小康社会胜利在望。经济实力迈上新台阶，全省区域生产总值将超四万亿元，经济结构加倍优化，高质量生长迈出坚实措施。产业生长实现新突破，农业优势特色产业加速生长，工业主导职位加倍突出，工业新兴优势产业链生长壮大，第三产业成为拉动经济生长的主要气力。创新开放形成新局面，涌现出一批天下领先的标志性创新功效，长株潭国家自主创新树模区、岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园集聚引领作用强劲，创新型省份建设加速推进;“五大开放行动”鼎力执行，中国(湖南)自贸试验区乐成获批，中非经贸展览会历久落户湖南，对外形象和影响力周全提升。三大攻坚战取得新成就，贫困县所有摘帽，贫困村所有退出，贫困人口将所有脱贫，十八洞村成为天下精准脱贫样板，彰显了精准扶贫首倡地的政治经受;污染防治攻坚战取得重大希望，生态环境显著改善;风险防控有力有用。基础设施构建新支持，交通网主骨架成型、微循环成网，能源网保供有力，水利网不停完善，信息网扩容升级，物流网连续优化，新基建有用推进。深化革新增添新活力，供应侧结构性革新取得重大功效，主要领域基础性制度系统基本形成，治理系统和治理能力现代化水平显著提高。民生保障获得新改善，住民收入较快增进，社会保障系统加倍健全，教育卫生体育事业稳步生长，新冠肺炎疫情防控取得重大战略功效。周全从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传头脑文化事情不停增强，社会保持协调稳固。经由五年起劲，全省经济社会生长取得了全方位历史性成就、发生了深条理结构性转变，为开启周全建设社会主义现代化新征程奠基了坚实基础。
在“两个一百年”历史交汇的要害节点，习近平总书记亲临湖南考察，对湖南各项事情取得的成就给予一定，为湖南赋予了新时代使命义务，激励全省人民以加倍昂扬的姿态迈向社会主义现代化。
2.“十四五”时期生长环境。从全球看，当今天下正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变化深入生长，国际气力对比深刻调整，和平与生长仍然是时代主题，人类运气配合体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋庞大，不稳固性不确定性显著增添，经济全球化遭遇逆流，天下进入动荡变化期，单边主义、珍爱主义、霸权主义对天下和平与生长构成威胁。从海内看，我国已转向高质量生长阶段，具有全球最完整、规模最大的工业系统，有壮大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，治理效能提升，经济稳中向好、历久向好，潜力足、韧性好、活力强、盘旋空间大，社会大局稳固，继续生长具有多方面优势和条件。从湖南看，我省区位优势显著、科教资源厚实、产业基础坚实、人力资源丰盛，长江经济带生长、中部区域崛起等国家战略提供区域生长新时机，新手艺革命带来产业升级新动力，共建“一带一起”、自贸试验区建设等引领开放新款式，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长缔造经济增进新空间，壮大内需市场成为高质量生长新支持，我省生长面临伟大时机、蕴含伟大潜能。同时，我省生长不平衡不充实问题仍然突出，经济结构质量不优、农业农村生长不足、科技创新支持高质量生长的动能不强，生态环保、财政收支平衡、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力，高质量生长能力有待进一步提升。综合判断，“十四五”时代，我省生长仍然处于主要战略时机期，时机和挑战都有新的生长变化。我们要辩证熟悉和掌握生长局势，增强时机意识和风险意识，准确识变、科学应变、自动求变，善于在危急中育先机、于变局中开新局，为周全建设社会主义现代化开好局、起好步。
3.二O三五年远景目的。到二〇三五年，基本建成经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省、康健湖南，基本实现富裕优美幸福新湖南美妙愿景，基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡住民人均收入再迈上新的大台阶，人均区域生产总值到达中等发达国家水平，基本建成“三个高地”，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济系统，形成对外开放新款式，进入创新型省份前线。人民同等介入、同等生长权力获得充实保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社会，基本实现治理系统和治理能力现代化。国民素质和社会文明水平到达新高度，文化软实力、影响力显著增强。生态环境基本好转，绿色生产生涯方式普遍形成，人与自然协调共生。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域生长差距和住民生涯水平差距显著缩小，平安湖南建设到达更高水平，人民生涯加倍美妙，人的周全生长、全体人民配合富裕取得更为显著的实质性希望。
二、“十四五”时期生长指导方针和主要目的
4.指导头脑。高举中国特色社会主义伟大旌旗，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对湖南事情系列主要讲话指示精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体结构，协调推进周全建设社会主义现代化国家、周全深化革新、周全依法治国、周全从严治党的战略结构，坚定不移贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新创新为基本动力，以知足人民日益增进的美妙生涯需要为基本目的，统筹生长和平安，推进治理系统和治理能力现代化，执行“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，着力打造国家主要先进制造业、具有焦点竞争力的科技创新、内陆区域革新开放的高地，在推动高质量生长上闯出新路子，在构建新生长款式中展现新作为，在推动中部区域崛起和长江经济带生长中彰显新经受，奋力谱写新时代坚持和生长中国特色社会主义的湖南新篇章。
5.基本原则。
——坚持党的周全向导。坚持和完善党向导经济社会生长的体制机制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不停提高贯彻新生长理念、构建新生长款式能力和水平，为实现高质量生长提供基本保证。
——坚持以人民为中央。坚持人民主体职位，坚持配合富裕偏向，始终做到生长为了人民、生长依靠人民、生长功效由人民共享，维护人民基本利益，引发全体人民努力性、自动性、缔造性，促进社会公正，增进民生福祉，不停增强人民群众获得感、幸福感、平安感。
——坚持新生长理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念贯串生长全过程和各领域，构建新生长款式，转变生长方式，实现更高质量、更有用率、加倍公正、更可连续、更为平安的生长。
——坚持深化革新开放。坚定不移推进革新开放，增强治理系统和治理能力现代化建设，破除制约高质量生长、高品质生涯的体制机制障碍，推动更大局限更宽领域更深条理对外开放，连续增强生长动力和活力。
——坚持系统看法。增强前瞻性思索、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，办妥生长平安两件大事，更好施展各方面努力性，着力固基本、扬优势、补短板、强弱项，注重提防化解重大风险挑战，实现生长质量、结构、规模、速率、效益、平安相统一。
——坚持目的引领。切记习近平总书记嘱托，聚焦“三个高地”定位和“四新”使命，鼎力执行“三高四新”战略，系统设计、统筹推进、精准施策、务求实效，实现高质量生长、高品质生涯相互促进，奋力建设社会主义现代化新湖南。
6.主要目的。对标中央要求，连系全省生长现实，往后五年经济社会生长要起劲实现以下主要目的。
——经济成效更好。在质量效益显著提升的基础上实现经济连续康健生长，增进潜力充实施展，经济增速快于天下平均水平，经济结构加倍优化，产业迈向中高端水平，农业基础加倍稳固，城乡区域生长协调性显著增强，国家主要先进制造业高地建设取得重大希望。
——创新能力更强。研发投入大幅增添，创新制度不停健全，创新平台系统不停完善，创新人才加速群集，创新生态加倍优化，自主创新能力显著提升，一批要害焦点手艺取得突破，创新功效加速转化，具有焦点竞争力的科技创新高地建设取得重大希望。
——革新开放更深。社会主义市场经济体制加倍完善，高尺度市场系统基本建成，市场主体加倍充满活力，产权制度革新和要素市场化设置革新取得重大希望，更高水平开放型经济新体制基本形成，内陆区域革新开放高地建设取得重大希望。
——文明水平更高。社会主义焦点价值观深入人心，人民头脑道德素质、科学文化素质和身心康健素质显著提高，公共文化服务系统和文化产业系统加倍健全，人民精神文化生涯日益厚实，优异湖湘文化传承弘扬，文化软实力和影响力显著提升。
——生态环境更美。河山空间开发珍爱款式获得优化，生产生涯方式绿色转型成效显著，能源资源行使效率大幅提高，主要污染物排放总量连续削减，重点环境问题获得有用整治，生态环境连续改善，生态平安屏障加倍牢靠，城乡人居环境显著改善。
——生涯品质更优。实现加倍充实更高质量就业，住民收入增进和经济增进基本同步，分配结构显著改善，基本公共服务均等化水平显著提高，全民受教育水平不停提升，多条理社会保障系统加倍健全，卫生康健系统加倍完善，脱贫攻坚功效牢固拓展，墟落振兴战略周全推进。
——治理效能更佳。社会主义民主法治加倍健全，社会公正正义进一步彰显，政府作用更好施展，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是下层治理水平显著提高，提防化解重大风险体制机制不停健全，突发公共事宜应急能力显著增强，自然灾害防御水平显著提升，生长平安保障加倍有力。
三、加速构建现代化产业系统，打造国家主要先进制造业高地
坚持把生长经济的着力点放在实体经济上，制订执行打造国家主要先进制造业高地设计，着力推进先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育、智能制造赋能、食物医药创优、军民融合生长、品牌提升、产业链供应链提升、产业基础再造等“八大工程”，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化偏向生长，提升产业生长质量效益和竞争力。
7.推动制造业高质量生长。保持制造业比重基本稳固，牢固壮大实体经济基本。执行先进装备制造业倍增工程，重点生长工程机械、轨道交通、航空动力等产业，建设具有全球影响力的装备制造业基地。执行战略性新兴产业培育工程，重点生长新一代信息手艺、新质料、新能源、节能环保、生物等产业，壮大生长新动能，形成竞争新优势。执行智能制造赋能工程，加速信息手艺与制造业深度融合，推动产业向价值链中高端迈进。执行食物医药创优工程，生产平安可靠放心的食物药品，打造天下一流的名优特产物规模生产群集地。落实军民融合生长战略，执行军民融合生长工程，深入推进军民融合重点区域和创新树模基地建设，加速新兴领域军民融合深度生长。加大市场主体培育力度，做壮大企业，培育“小巨人”企业，打造一批具有全球竞争力的领军企业，推动中小企业“专精特新”生长。执行品牌提升工程，增强尺度、计量、专利、检测等建设，促进周全质量治理，提升湖南制造竞争力和美誉度。
8.提升产业链供应链现代化水平。锲而不舍锻长板补短板，着力构建自主可控、平安高效的产业链供应链。执行产业链供应链提升工程，聚焦先进制造业，着眼工业新兴优势产业链分行业做好产业链供应链战略设计和精准施策，鼎力建链补链延链强链，推动产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，优化区域产业链结构，提升主导产业内陆配套率，提高供应链协同共享能力，提高产业链供应链稳固性和竞争力。执行产业基础再造工程，不停提升焦点基础零部件(元器件)、要害基础质料、先进基础工艺、产业手艺基础和基础工业软件供应能力。
9.加速生长现代服务业。构建现代化服务业新系统，推动先进制造业和现代服务业深度融合。加速推动创意经济、平台经济、共享经济等新业态生长壮大。加速研发设计、基础检测、现代物流、现代金融、法律服务、会展等服务业生长，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推进生涯性服务业向尺度化、品牌化和多样化升级，增强基础性、公益性服务业供应。
10.推动数字化生长。顺应新一轮科技革命趋势，充实施展信息化驱动引领作用，推动经济社会生长数字化、网络化、智能化。鼎力推进数字产业化，生长壮大电子信息制造业，加速生长互联网、大数据、云盘算、人工智能等产业，做强做优软件服务业，拓展新一代信息手艺应用场景。鼎力推进产业数字化，拓展工业互联网融合创新应用，推动企业“上云用数赋智”，推进服务业数字化转型。加速数字社会和数字政府建设。扩大基础公共信息数据有序开放共享，推动数据资源开发行使。构建数字经济生态系统，推进线上线下联动、跨界营业融合。强化数字经济信息平安，构建信息平安治理系统。
四、坚持创新引领，打造具有焦点竞争力的科技创新高地
坚持创新在现代化建设全局中的焦点职位，落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动生长战略，面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，制订执行打造具有焦点竞争力的科技创新高地设计，着力推进要害焦点手艺攻关、基础研究生长、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技功效转化等“七大设计”，加速科技创新系统建设，周全塑造生长新优势。
11.打好要害焦点手艺攻坚战。执行要害焦点手艺攻关设计，坚持需求导向和问题导向，重点围绕制造业高质量生长，聚焦优势产业、新兴产业和未来产业，转动体例要害焦点手艺攻关清单和入口替换清单，部署执行一批重大科技项目，突破一批“卡脖子”手艺。执行基础研究生长设计，提升原始创新能力，推动前沿性推翻性手艺创新。
12.提高企业创新能力。强化企业创新主体职位，施展企业家在手艺创新中的主要作用，激励企业加大研发投入，对企业投入基础研究执行税收优惠，推动规模以上工业企业研发机构、科技流动全笼罩，推动产学研深度融合。执行创新主体增量提质设计，鼎力培育高新手艺企业、科技型中小微企业。促进产业链上中下游、大中小企业融通创新，推动潇湘科技要素市场笼罩全省。
13.引发人才创新活力。深入执行芙蓉人才行动设计，连续细化落实六项人才工程重点义务。确立靶向引才、专家荐才机制，培育引进一批科技领武士才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技术提升行动，壮大高水平工程师和高技术人才队伍。完善高条理人才治理、服务和激励机制，探索确立年薪制度和竞争性人才使用机制。推广柔性引才用才模式。充实施展院士作用。深化科技功效使用权、处置权、收益权革新，健全创新激励和保障机制。推进人才分类评价革新，健全以创新能力、质量、实效、孝敬为导向的科技人才评价系统。优化人才生长环境。鼎力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神，增强学风建设，做好科普事情，提升公民科学素养和创新意识。
14.加速创新平台建设。执行创新平台建设设计，增强创新服务能力。增强长株潭国家自主创新树模区、湘江新区建设。努力争取结构建设国家实验室、大科学装置。培育建设一批重点实验室、工程研究中央、企业手艺中央以及新型研发机构等。推动岳麓山国家大学科技城产教研深度融合，支持岳麓山(工业)创新中央、岳麓山种业创新中央生长，打造天下一流的大学城、科技城、创业城。加速马栏山视频文创产业园建设，打造具有国际影响力的“中国V谷”。加速建设郴州国家可连续生长议程创新树模区，探索形成可连续生长有用模式。增强共性手艺平台建设。培育建设一批创新型都会、创新型县市，加速形成全域创新系统。
15.健全创新体制机制。执行创新生态优化设计，优化科技设计和设计执行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化设置，推进科研院所、高校、企业、新型研发机构科研资源共享，打造一流创新环境。落实科技强国行动纲要和国家战略性科学设计、科学工程，探索要害焦点手艺攻关新型举国体制的湖南模式，推动创新资源进一步聚焦。改善科技项目组织治理方式，执行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，健全多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。生长科技金融，完善金融支持创新系统。执行科技功效转化设计，提高内陆转化率。深化科研放权赋能革新，赋予高校、科研机构更大自主权。增强知识产权珍爱，激励企业介入国际尺度、国家尺度和行业尺度制订。推动企业与科研院所、高校结对相助。加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。营造宽容失败的创新环境和气氛。
五、坚持革新开放，打造内陆区域革新开放高地
革新不停顿、开放不止步，制订执行打造内陆区域革新开放高地设计，重点推进深化国资国企、投融资体制、要素市场化设置、“放管服”等“四大革新行动”，深入推进“五大开放行动”，推动更深条理革新和更高水平开放，在新的征程上推动革新开放实现新突破。
16.引发市场主体活力。执行深化国资国企革新行动，推进国有经济结构优化和结构调整，加速国有企业战略性重组和专业化整合，努力稳妥推进国有企业夹杂所有制革新，加速完善中国特色现代企业制度，支持国有企业做强做优做大，健全管资源为主的国有资产羁系体制。健全与中央企业常态化协调对接机制。优化民营经济生长环境，构建亲清政商关系，完善向导包联机制和政企相同平台，促进非公有制经济康健生长和非公有制经济人士康健成长，依法同等珍爱民营企业产权和企业家权益。健全支持中小微企业和个体工商户生长的长效机制。弘扬企业家精神，铸造企业家队伍。
17.完善经济治理系统。完善重大生长战略和中历久经济社会生长设计制度，健全财政、金融、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力的经济治理系统。完善经济政策制订和执行机制，增强经济治理数据库建设。推进统计现代化革新。执行深化投融资体制革新行动，充实引发种种投资动力与活力。深化预算治理体制革新，推进全口径预算，盘活存量资金资产，加大财政资源统筹力度。完善财力性转移支付设施，促进区域间财力基本平衡。推进财政支出尺度化，强化预算约束和绩效治理。明确省与市县政府事权与支出责任，增强下层公共服务保障能力。优化财政收入结构，提高财政收入质量。执行政府债务绩效全生命周期治理，稳妥提防化解政府债务风险。增强金融普惠性，多渠道提高直接融资比重，支持地方法人金融机构做强做优，创新政银保相助机制，增强金融服务实体经济能力，提升金融羁系水平，坚决防控金融风险。
18.建设高尺度市场系统。落实国家高尺度市场系统建设行动。加速产权制度革新，健全产权执法司法珍爱制度。执行深化要素市场化设置革新行动，促进土地、劳动力、资源、手艺、数据等要素自主有序流动，加速确立健全要素价钱市场化形成机制。深化土地治理制度革新。周全执行市场准入负面清单制度，革新生产允许制度，落实公正竞争审查制度。加速社会信用系统建设，健全守信团结激励和失约团结惩戒机制。
19.加速转变政府职能。着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调治、市场羁系、社会治理、公共服务、生态环境珍爱等职能，周全执行政府权责清单制度，提高政府效能和公信力。执行深化“放管服”革新行动，健全“证照星散”制度，强化事中事后羁系，周全落实“双随机、一公然”“互联网+羁系”制度，周全推行“一件事一次办”，深化工程建设项目审批制度革新。推进政务服务尺度化、规范化、便利化，深化政务公然。深化事业单位分类革新，深化行业协会、商会和中介机构革新。推进产业园区市场化革新，激励跨区域重组整合、集团化联动生长，完善治理运营机制，提升园区质量和效益。
20.建设开放型经济新体制。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度，执行立案为主、批准为辅的治理模式。推进商业创新生长，鼎力生长商业新业态，健全服务商业促进机制，统筹货物商业和服务商业协调生长，构建境外外贸公共服务系统，拓展对外商业多元化，增强对外商业综合竞争力。周全推进单一窗口建设，提高口岸跨境商业便利化水平。完善外洋风险评估和平安预警系统，健全商业摩擦应对机制。
21.强化对外开放支持系统。坚持以制度创新为焦点，对标国际先进规则，推动规则、规制、治理、尺度等制度型开放，高尺度高质量建设中国(湖南)自由商业试验区，探索建设自贸区联动创新区。增强与东亚、东盟的深度相助。确立健全对非经贸相助促进系统，办妥中非经贸展览会，打造国家对非经贸往来焦点平台。统筹推进综保区、跨境电商综合试验区、保税物流中央等协同生长，做大做强种种国际经贸相助交流平台。加速拓展以货运航线、中欧班列、江海航线、铁海联运为重点的国际物流大通道。
22.高水平引进来走出去。瞄准“三类500强”企业和细分领域龙头企业，开展精准招商。坚持引资引技引智相连系，引进企业总部、区域总部及功效性总部，引进科研院所、研发中央。壮大外贸谋划主体，加大外贸综合服务供应。扩大进出口，优化外贸结构，推动对外商业高质量生长。推动优势产能、基础设施领域国际相助，落实国家商业投资融合工程，发动手艺、装备和劳务走出去。统筹整合外事事情资源，深化友城相助。
六、推动形成壮大内需市场，在构建新生长款式中展现新作为
坚持供应侧结构性革新战略偏向，扭住扩大内需战略基点，构建流通高效的市场系统、流通系统，打造海内大循环和海内国际双循环主要节点。
宁波奉化生活垃圾焚烧发电项目 首批垃圾顺利进场
日前，宁波奉化区生活垃圾焚烧发电项目首批垃圾进厂仪式举行，4辆荷载7.5吨的垃圾运输车满载垃圾顺利完成首次入仓流程。首批垃圾正式进场，标志着该区生活垃圾焚烧发电项目基本建…
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23.周全融入新生长款式。依托壮大海内市场，领悟生产、分配、流通、消费各环节，推动上下游、产供销有用衔接，实现一二三产业和种种资源要素设置平衡协调。完善扩大内需的政策支持系统，以高质量供应引领和缔造新需求，形成更高水平的供需动态平衡。把建设现代流通系统作为主要战略义务，统筹推进现代流通系统软硬件建设，生长流通新手艺新业态新模式，培育一批具有竞争力的现代流通企业，不停提升流通系统运行效率。增强与省外相同衔接，努力介入海内市场建设，自动服务国家开放战略，深度融入共建“一带一起”，加倍有用地行使两个市场、两种资源。
24.推动消费升级。增强消费对经济生长的基础性作用，掌握消费升级趋势，增添高品质产物和服务供应，促进消费向绿色、康健、平安生长，努力培育消费新增进点。适当增添公共消费。促进餐饮住宿、文化体育、康健养老、旅游休闲、家政服务等生涯性服务业消费提质扩容。鼎力生长消费新业态新模式新场景，促进线上线下消费融合生长，支持建立新型消费树模都会。支持做强“首店经济”“首发经济”。增强区域消费中央建设，培育多层级消费中央。扩大农村消费，加速工业品下乡和农产物进城，推动新型消费向农村拓展。推动汽车等消费品由购置治理向使用治理转变，促进住房消费康健生长。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。执行湖南知名品牌培育宣介行动和放心消费工程，完善促进消费政策，规范生长消费金融，释放消费潜力。改善消费环境，珍爱消费者权益。
25.扩大有用投资。优化投资结构，保持投资合理增进。着眼供需两头受益，围绕“两新一重”，执行一批强基础、增功效、利久远的重大工程和项目。扩大社会民生领域投资，执行一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度，推动企业装备更新和手艺革新，扩大战略性新兴产业投资。加大公共平安、防灾减灾等短板投资力度。完善和落实激励民间投资的政策措施，有用扩大民间投资，形成市场主导的投资内生增进机制。增强项目前期事情，规范政府投资行为，提高投资效益。
26.统筹推进传统和新型基础设施建设。增强传统基础设施优化升级。推进国家综合交通枢纽建设，流通综合交通网，构建“五纵五横”干线铁路网，实现所有市州通高铁，形成全省两小时高铁经济圈和周边省会都会三小时高铁交通圈;构建“七纵七横”高速公路网，基本实现三级以上公路乡乡通;构建“一江一湖四水”主干航道网，周全提升内河航道品级;构建结构合理、功效完善、高效便捷的现代化航空网，形成以长沙为中央的四小时国际航空经济圈。夯实能源保障网，努力争取“外电入湘”，纵深推进“气化湖南”，建设煤炭、油气等能源贮备基地，优化管网结构和能源调剂。筑牢水平安网，重点建设洞庭湖及四水干支流堤防工程、防洪控制性枢纽，完善都会防洪排涝系统，提升水旱灾害防御能力，优化水资源设置，推进城乡供水一体化，形成防洪、饮水、用水和河湖生态平安款式。优化物流配送网，着力完善物流通道、枢纽、节点、网络，增强冷链、配送投递等物流基础设施建设，完善邮政普遍服务基础设施，建设国家现代物流区域中央。加速新型基础设施建设。推进新一代信息基础设施建设，推进5G规模笼罩全省，加速下一代互联网规模化部署，打造天下一流人工智能算力设施。推进一体化融合基础设施建设，推进种种场景的智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施。推进集群化创新基础设施建设，加速区块链手艺创新系统建设，构建以天河盘算机、量子盘算、同步辐射光源、P3实验室等大设施和视频文创、新兴产业创新设施为支持的科学基础设施集群。
七、坚持农业农村优先生长，周全推进墟落振兴
坚持把解决好“三农”问题作为全省事情重中之重，以周全执行墟落振兴战略为总抓手，以深化农业供应侧结构性革新为主线，强化以工补农、以城带乡，加速形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合繁荣的新型工农城乡关系，推进农业农村现代化。
27.生长精致农业。打造农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动升级版，提高农业质量效益和竞争力。坚决扛稳粮食平安政治责任，深入执行藏粮于地、藏粮于技战略，坚持最严酷的耕地珍爱制度，推进高尺度农田建设工程，提升粮食等主要农产物收储调控能力，加大农业水利设施建设力度，推动现代种业生长，强化农业科技和装备支持，建设智慧农业。优化农业生产结构和区域结构，增强粮食生产功效区、主要农产物生产珍爱区和特色农产物优势区建设，执行优质粮油工程。根据“一县一特、一特一片”的思绪，做优做强优势特色产业。开展粮食节约行动。健全动物防疫和农作物病虫害防治系统。推广生态畜禽养殖业生长，推进畜牧业转型升级，因地制宜生长林业特色产业。提高农产物精湛加工水平，推动农村一二三产业融合生长，构建墟落产业系统。推进农业全程周全尺度化和质量控制。坚持农业绿色生长，净化农业产地环境。建设农业现代化树模区。
28.执行墟落建设行动。强化县城综合服务能力，把州里建成服务农民的区域中央。统筹县域城镇和乡村设计建设，珍爱传统村子和墟落风貌。提升农房建设品位和质量，因地制宜推进空心房整治、农村改厕、生涯垃圾处置、污水治理和农业面源污染治理，改善农村人居环境，推进优美墟落建设扩面提质，建立一批优美墟落、秀美屋场、五美庭院。提升农民科技文化素质。
29.深化农村革新。深化农村团体产权制度革新，生长新型农村团体经济，增强农村团体资产治理。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加速培育新型农业谋划主体，健全农业专业化社会化服务系统，生长多种形式适度规模谋划，提升农民相助社规范化水平和服务发动能力，实现小农户和现代农业生长有机衔接。继续深化农村土地制度三项革新，努力探索执行农村团体谋划性建设用地入市制度，确立土地征收公共利益用地认定机制，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、团体收益分配权，激励依法自愿有偿转让。深化供销相助社综合革新。创新农村金融服务系统，生长农业保险。
30.促进城乡融合生长。健全城乡融合生长体制机制，推进城乡要素同等交流、双向流动和公共资源合理设置。推进以市县域为整体的城乡基础设施统一设计、建设和管护，推进墟落基础设施提档升级。加速生长农村电商。加速城乡基本公共服务尺度统一、制度并轨、普惠共享。规范生长一批特色产业小镇。健全人才下乡返乡留乡激励保障机制，推动墟落人才振兴，努力施展新乡贤作用。
31.实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接。推动减贫战略和事情系统平稳转型，统筹纳入墟落振兴战略。确立农村低收入人口和欠发达区域帮扶机制，保持财政投入力度总体稳固，接续推进脱贫区域生长。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶事情，增强扶贫项目资金资产治理和监视，推动特色产业可连续生长。继续选派驻村第一书记，坚持和完善对口支援、社会气力介入帮扶等机制。
八、坚持推进新型城镇化，促进区域协调生长
驻足“一带一部”，自动对接融入国家区域战略结构，落实主体功效区战略，完善新型城镇化战略，形成区域协调生长新款式。
32.对接融入国家区域生长战略。施展对照优势，增强区域相助，分享国家区域生长战略盈利，在推动中部区域崛起和长江经济带生长中彰显新经受。围绕中部区域“一中央四区”战略定位，打造中部区域崛起的主要增进极，起劲在中部区域崛起中走在前线。坚持共抓大珍爱、不搞大开发，共建长江经济带，更好施展长江黄金水道的黄金作用，自动对接融入长江中游都会群建设，用好用足岳阳通江达海优势，推动长江经济带高质量生长。对接长三角一体化和成渝双城经济圈，确立上中下游亲切相助的高效经济带。以湘南湘西承接产业转移树模区为载体，鼎力承接粤港澳大湾区产业转移，努力对接广深港澳科创走廊。亲切与西部区域的陆海经济联系，增强主干通道衔接，扩大湘桂琼相助，对接北部湾经济区和海南自由商业港。增强与相邻省市相助生长，鼎力推进湘赣边区域相助树模区建设。
33.构建河山空间开发珍爱新款式。确立河山空间设计系统，科学划定生态珍爱红线、永远基本农田、城镇开发界限等空间管控界限，逐步形成都会化区域、农产物主产区、生态功效区三大空间，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源结构，构建主体功效显著、优势互补、高质量生长的河山空间开发珍爱新款式。支持都会化区域高效率集聚经济和人口、珍爱基本农田和生态空间，支持农产物主产区增强农业生产能力，支持生态功效区把生长重点放在珍爱生态环境、提供生态产物上，支持生态功效区的人口逐步有序转移，科学合理调整优化生态功效结构。
34.推动区域协调生长。构建“一核两副三带四区”区域经济款式，鼎力推进长株潭一体化，打造中部区域崛起焦点增进极，发动“3+5”都会群生长;建设岳阳、衡阳两个省域副中央都会，支持岳阳建设长江经济带绿色生长树模区，支持衡阳建设现代产业强市;建设沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济生长带;推动长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块协调联动生长。因地制宜推动革命老区、民族区域、欠发达区域等特殊类型区域振兴生长。深化扩权强县革新，支持特色产业生长，增强财源建设，推动县域经济高质量生长。
35.推进以人为焦点的新型城镇化。合理确定都会规模、人口密度、空间结构，施展中央都会和都会群发动作用，建设现代化都市圈，推进以县城为主要载体的城镇化建设，增强中央镇建设，促进大中小都会和小城镇协调生长。加大产业园区城镇化功效革新，推进产城融合。深化户籍制度革新，强化基本公共服务保障，加速农业转移人口市民化。推进都会更新行动和都会生态修复、功效完善工程，统筹都会地上地下空间开发行使，增强市政公用设施建设，推进城镇污水管网全笼罩，塑造都会风貌，增强城镇老旧小区革新，建设完整社区、绿色社区，建设海绵都会、韧性都会、宜居都会。周全推动都会治理科学化、精致化、智能化，提升设计建设治理水平和都会品质。完善住房市场系统和住房保障系统，确立健全房地产市场平稳康健生长长效机制。优化行政区划设置。
九、坚持繁荣生长社会主义文化，提高文化软实力
坚持马克思主义在意识形态领域的指导职位，坚定文化自信，围绕举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命义务，推动文化事业和文化产业生长，提升社会主义先进文化的流传力与影响力，建设文化强省。
36.提高社会文明水平。深化习近平新时代中国特色社会主义头脑学习宣传贯彻，推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化，增强党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史教育，以社会主义焦点价值观引领新时代公民道德建设，突出抓好未成年人和大学生头脑道德建设。深化拓展新时代群众性精神文明建立流动，推进新时代文明实践中央建设，完善自愿服务系统，普遍开展自愿服务关爱行动，打造“雷锋家乡学雷锋”自愿服务流动品牌。开展以劳动缔造幸福为主题的宣传教育。推进婚丧习俗革新，鼎力移风易俗。增强家庭家教家风建设。坚持准确舆论导向，健全社会舆情指导机制，增强社会舆情应急治理。落实意识形态事情责任制，确保意识形态和文化领域绝对平安。生长努力康健的网络文化，营造清朗网络空间。
37.繁荣公共文化事业。坚持以人民为中央的创作导向，提升文艺原创能力，推出一批文艺精品力作。推进媒体深度融合，推进全媒体流传工程，打造新型主流媒体。弘扬中华优异传统文化，实现湖湘文化缔造性转化、创新性生长，深入挖掘湖湘红色文化资源，传承湖湘红色基因，建设长征国家文化公园(湖南段)，打造一批享誉天下的红色文化教育和红色旅游基地，擦亮湖湘文化手刺。促进基本公共文化服务均等化，基本实现公共文化设施网络周全笼罩、互联互通，加大政府购置公共文化服务力度，创新执行文化惠民工程。周全繁荣新闻出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。稳步执行文物珍爱行使革新，增强非遗区域性整体珍爱。加大人才培育力度，作育一批文化领武士物和高素质文化人才。
38.生长壮大现代文化产业。坚持守正创新，把社会效益放在首位，起劲实现社会效益和经济效益有机统一，健全现代文化产业系统。落实国家文化产业数字化战略，加速文化创新系统建设，培育生长新型文化业态，构建数字视频全产业链。推进文化与科技深度融合，用新兴手艺革新提升传统文化行业。促进文化和旅游深度融合生长，争创天下级旅游景区、度假区和国家级旅游休闲都会、街区，提升“美丽潇湘”全域旅游品牌。构建现代文化市场系统，做强文化市场主体，牢固提升“广电湘军”“出书湘军”等优势行业影响力，培育生长新的“文化湘军”气力。加速建设一批文化产业园区和基地，打造优势文化产业集群。深化文化治理体制和生产谋划体制革新，增强文化生长活力，做强做优做大省属国有文化企业。提升国际流传能力，推动湖南优异文化走出去。
十、坚持绿色生长，建设优美湖南
牢靠树立绿水青山就是金山银山理念，落实可连续生长战略，促进经济社会生长周全绿色转型，不停知足人民日益增进的优美生态环境需要。
39.周全推动绿色低碳生长。推动形成绿色生长方式，努力指导低投入、低消耗、低排放和高效率的现代产业生长，抓好落伍产能镌汰，周全推行重点行业和重点领域清洁生产、绿色化革新，生长绿色修建。提倡简约适度、绿色低碳的生涯方式。降低碳排放强度，落实国家碳排放达峰行动方案。生长绿色金融，推进绿色手艺创新，培育壮大环保产业。周全确立资源高效行使制度，健全自然资源资产产权制度，执行能源和水资源消耗、建设用地总量与强度双控，健全资源节约集约循环行使政策系统，完善资源价钱形成机制。推行垃圾分类和减量化、资源化。推进能源革命，构建清洁低碳、平安高效的能源系统。
40.连续改善环境质量。深入打好污染防治攻坚战。统筹水环境、水生态、水资源、水平安、水文化，强化流域系统治理，推动长江岸线治岸治污治渔，执行好长江十年禁渔，连续推动“一江一湖四水”生态环境治理。增强细颗粒物和臭氧等大气污染物的协同控制，强化长株潭及通道都会大气联防联控，基本消除重污染天气。开展重点行业土壤污染防治，增强农用地土壤污染源头管控和受污染地块平安行使，增强白色污染治理。增强危险废物医疗废物网络处置。增强固体废物处置处置以及磷污染和重金属污染治理。重视新污染物治理。
41.增强生态系统珍爱与修复。统筹推进山水林田湖草系统治理，推动生态系统功效整体性提升。优化拦河水利工程管控和整治，增强水土流失综合治理，牢固拓展流域退耕还林还湿功效，改善河湖连通性。开展大规模河山绿化行动，推行林长制。周全推动矿业转型生长和绿色矿山建设，加速重点区域矿山生态修复。推进生物多样性珍爱重大工程，增强特有珍稀濒危野生动物及其栖息地珍爱，完善生物多样性珍爱网络。增强自然珍爱地羁系，周全推进以国家公园为主体的自然珍爱地系统建设。开展生态系统珍爱成效监测评估。
42.完善生态环境治理系统。严酷落实党政向导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度，推进生态环境珍爱督察。确立健全生态环境损害赔偿制度。严酷落实企业主体责任。周全执行排污允许制，加速确立用能权、用水权、排污权和碳排放权买卖市场系统。增强社会监视，培育和提升公民生态环保素养。周全落实河湖长制，确立生态产物价值实现机制，完善市场化、多元化生态抵偿。加速“三线一单”与河山空间设计系统的衔接。增强统一规范的生态环境综合执法系统建设，强化生态环境治理能力建设。
十一、坚持保障和改善民生，提高社会建设水平
坚持尽力而为、实事求是，办妥民生事业，谋划执行一批重点民生工程，着力解决好群众各项“急难愁盼”问题，扎实推动配合富裕，改善人民生涯品质，不停实现人民对美妙生涯的憧憬。
43.提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在首次分配中的比重，健全人为合理增进机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索通过要素使用权、收益权增添中低收入群体要素收入。多渠道增添城乡住民财富性收入。完善再分配机制，施展第三次分配作用，生长慈善事业，改善收入和财富分配款式，走配合富裕之路。构建促进农民连续较快增收的长效政策机制，完善农民工人为支付保障长效机制。
44.强化就业创业政策。坚持经济生长就业导向，着力解决结构性就业矛盾，提高就业质量，促进充实就业，保障劳动者待遇和权益。完善重点群体就业支持系统，统筹城乡就业政策系统。努力开发县域内就业岗位和公益岗位，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，抓好退捕渔民转产安置。完善促进创业发动就业、多渠道天真就业的保障制度，支持和规范生长新就业形态，健全就业需求调查和失业监测预警机制。完善就业公共服务系统、劳动关系协调机制和终身职业技术培训制度，加速提升劳动者技术素质，增强人力资源市场培育和羁系。
45.推进教育高质量生长。坚持立德树人，健全学校家庭社会协同育人机制，增强学生文明素养、社会责任意识、创新精神、实践手段，重视青少年身心康健，实现学生德智体美劳周全生长。增强师德师风建设，提升西席教书育人能力。坚持教育公益性原则，深化教育革新，加速构建科学的教育评价系统，促进教育公正，推动义务教育优质平衡生长和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，激励高中阶段学校多样化生长。完善现代职业教育系统，深化职普融通、产教融合、校企相助，鼎力提高职业教育水平。支持高校“双一流”建设，推动高校办出特色办出水平，增强高校服务地方经济社会生长的能力。增强师范生培育。提高民族区域和边远区域教育质量和水平。加速完善全民终身学习推进机制，构建服务终身学习的教育系统，建设学习型社会。支持和规范民办教育生长，规范校外培训机构。
46.完善社会保障系统。健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可连续的多条理社会保障系统。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。生长多条理、多支柱养老保险系统，完善工伤保险制度。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步推进历久照顾护士保险制度，努力生长商业医疗保险，增强医疗保险基金羁系。完善天真就业职员社保制度。健全分层分类的社会救助系统。健全退役武士事情系统和保障制度，珍爱武士军属合法权益。坚持男女同等基本国策，健全农村留守儿童、妇女和暮年人关爱服务系统，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，增强无障碍环境建设。
47.推进康健湖南建设。深入执行康健湖南行动，连续开展爱国卫生运动，完善国民康健促进政策，全方位全周期保障人民康健。坚持基本医疗卫生事业公益属性，周全深化医药卫生体制革新，加速健全分级诊疗制度，深化公立医院综合革新，推进全省药品和耗材集中采购革新。增强公共卫生系统建设，革新完善疾病预防控制、重大疫情救治、应急物资保障系统，完善突发公共卫生事宜监测预警处置机制，筑牢公共卫生平安屏障。鼎力改善医疗硬条件和软环境，提供优质高效的医疗服务。加速优质医疗资源扩容和区域平衡结构，周全推进国家医学中央、区域医疗中央和省域医疗中央建设，增强县级医院综合能力和州里(街道)、村(社区)卫生机构建设。增强医务职员队伍建设，加速“互联网+医疗康健”生长，起劲提高医疗手艺水平和服务质量。促进中医药传承创新生长，增强中医药服务系统建设。支持社会办医，促进康健产业生长。加速体育事业和产业生长，增强全民健身场地设施建设，健全全民健身公共服务系统。
48.努力应对人口老龄化。落实国家人口历久生长战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，生长普惠托育服务系统，降低生育、养育、教育成本，提高人口素质。努力开发老龄人力资源，生长银发经济。健全基本养老服务系统，生长普惠型养老服务和相助性养老，支持家庭肩负养老功效，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老服务系统，健全养老服务综合羁系制度。增强暮年辅助手艺研发和应用。构建养老、孝老、敬老的社会环境，建设暮年友好型社会。
十二、坚持统筹生长和平安，建设更高水平的平安湖南
坚持总体国家平安观，统筹传统平安和非传统平安，把平安生长贯串全省生长各领域和全过程，有用提防和化解种种风险，确保政治更平安、社会更清闲、人民更安宁、网络更安靖。
49.建设法治湖南。完善立法事情款式，提高立法质量。加速建设法治政府，提高依法行政水平。完善监察权、审判权、审查权运行和监视机制，深化司法体制综合配套革新，周全落实司法责任制，严酷规范公正文明执法，确保司法公正高效权威。深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，推动向导干部带头尊法学法遵法用法，增强全民法治看法，有用施展法治固基本、稳预期、利久远的保障作用。
50.完善社会治理。健全党组织向导的自治、法治、德治相连系的城乡下层治理系统，推进市域社会治理现代化，增强县域政治平安和社会稳固风险防控，抓好县墟落三级社会治理创新。施展群团组织和社会组织在社会治理中的作用，流通和规范市场主体、新社会阶级、社会事情者和自愿者等介入社会治理的途径。推动社会治理和服务重心向下层下移，强化网格化治理和服务，充实施展好村规民约、住民条约的努力作用，夯实下层社会治理基础。坚持和生长新时代“枫桥履历”，完善信访制度，完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解处置综合治理机制，起劲将矛盾解决在下层、化解在萌芽状态。确立健全重大决议社会稳固风险评估机制、社会心理服务系统和危急干预机制，从源头上预防和化解社会矛盾。推进现代科技与社会治理深度融合，打造智能化治理新模式。
51.维护平安稳固。增强国家平安宣传教育，增强国民国家平安意识。坚决捍卫国家政治平安，周全增强网络平安保障系统和能力建设。严密提防和严厉袭击敌对势力渗透、损坏、推翻、盘据流动，坚决阻止非法宗教流动。增强经济平安风险预警、防控机制和能力建设，强化涉众型经济犯罪提防袭击，确保产业平安、科技平安、信息平安、生态平安、资源平安等。坚持把珍爱人民生命平安摆在首位，加速构确立体化智能化社会治安防控系统，周全提高公共平安保障能力。坚决提防和袭击突出违法犯罪、新型网络犯罪、涉毒犯罪和跨境犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。增强食物药品羁系，确保食物药品平安。严酷落实平安生产责任制，增强企业本质平安系统建设，强化平安生产羁系执法，健全门路交通平安综合治理机制，有用停止种种重特大平安事故。推进自然灾害防治“九大工程”执行，健全应急治理系统，强化应急物资保障，生长巨灾保险，提升防灾减灾抗灾救灾能力。
十三、全省各族人民团结起来，为实现“十四五”设计和二O三五年远景目的而奋斗
增强党对经济社会生长的向导，充实调动一切努力因素，普遍团结一切可以团结的气力，最大限度凝聚全社会推进革新生长稳固的共识和气力，为实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的提供顽强保证。
52.坚持和增强党的周全向导。贯彻党把偏向、谋大局、定政策、促革新的要求，完善上下领悟、执行有力的组织系统，确保党中央决议部署有用落实。完善党委研究经济生长战略、定期剖析经济形势、研究重大方针政策的事情机制。贯彻落实新时代党的组织路线，连续深入用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装党员干部头脑，增强理想信念教育，深化拓展政治建设考察，周全落实好干部尺度，提高各级向导班子和干部顺应新时代新要求抓革新、促生长、保稳固水平和专业化能力，增强对敢经受善作为干部的激励珍爱，以准确用人导向引领做事创业导向。完善人才事情系统，培育作育大批德才兼备的高素质人才。以组织系统建设为重点，以推进党支部“五化”提质工程为抓手，增强下层党组织和下层政权建设，加大下层基础保障力度，减轻下层特别是村级组织肩负，不停增强下层党组织政治功效和组织功效。
53.推进社会主义政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，增强人大对“一府一委两院”的监视，保障人民依法通过种种途径和形式治理国家事务、治理经济文化事业、治理社会事务。坚持和完善中国共产党向导的多党相助和政治协商制度，增强人民政协专门协商机构建设，施展社会主义协商民主怪异优势，提高建言资政和凝聚共识水平。深入执行“凝心聚力新时代”行动，坚持和完善大统战事情款式，周全贯彻党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系协调，认真做好港澳台及外洋统战事情，牢固和生长最普遍的爱国统一战线。推进下层民主制度化、规范化、程序化，提高下层群众自治能力和水平。推动工会、共青团、妇联等人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众牢牢团结在党的周围。完善国防发动系统，深化国防教育，做好“双拥”事情，深化军地资源共享和双向支持拉动，促进军民融合深度生长，牢固军政军民团结。
54.推进清廉湖南建设。深入推进周全从严治党，落实党委主体责任和纪委监视责任，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和生长环境。锲而不舍落实中央八项划定精神，连续整治形式主义、官僚主义，持之以恒增强作风建设。完善党统一指挥、周全笼罩、权威高效的监视系统，深化纪检监察体制革新，增强党内监视与人大、政协、审计、群众、舆论等监视统筹衔接，强化权力运行制约和监视。坚持无禁区、全笼罩、零容忍，坚决查处重点领域和群众身边腐败问题，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有用体制机制，不停牢固和生长反腐败斗争压倒性胜利。
55.健全设计制订和落实机制。各级各部门制订“十四五”设计纲要和专项设计，要坚决贯彻党中央和省委决议部署，落实本建议要求，以项目为支持，明确约束性指标、责任主体和执行进度。制订打造“三个高地”设计的执行方案，推动“三个高地”建设。完善设计执行监测评估机制，突出对重点目的义务完成情形的审核评价，推动事情落实。
全省上下要加倍慎密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旌旗，坚定信心、万众一心，锐意进取、奋发有为，为实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的、谱写新时代坚持和生长中国特色社会主义的湖南新篇章而起劲奋斗!
编辑：赵凡
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