

《河北省加快城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项工作方案》
化工装置停产停车后,系统和罐区系统滞留大量危险化学品,危险废物等,存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前,处于安全及环保因素,需要对系统内残留化学品进行安全处置,并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件
关于印发《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》的通知
北极星垃圾发电网
泉源:北极星垃圾发电网
2020/9/16 14:05:23 我要投稿
关键词:生物质发电项目 垃圾焚烧发电 可再生能源
北极星垃圾发电网讯:国家生长革新委、财政部、国家能源局克日团结印发了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》(以下简称《方案》)。
为促进生物质发电等可再生能源发电行业康健生长,2020年1月,财政部、国家生长革新委、国家能源局团结出台了《关于促进非水可再生能源发电康健生长的若干意见》(财建〔2020〕4号,以下简称“4号文”),明确凭证“以收定支”的原则合理确定新增津贴项目装机规模。为做好2020年生物质发电项目建设运行治理,合理安排2020年中央新增生物质发电津贴资金,推动行业延续康健生长,制订《方案》。
《方案》对完善生物质发电项目津贴机制明确提出有关要求。关于项目竞争性设置,凭证4号文提出的“通过竞争性方式设置新增项目。在年度津贴资金总额确定的情形下,进一步完善非水可再生能源发电项目的市场化设置机制”的要求,并充实考虑政策平稳过渡,《方案》明确,自2021年1月1日起,设计内已批准未开工、新批准的生物质发电项目所有通过竞争方式设置。同时,为促进生物质发电项目充实施展环境治理和增添可再生能源供应等方面的作用,确保津贴资金科学高效使用,在建项目应在合理工期内建成投产。
关于津贴资金中央地方分管。为加大对生物质发电的支持力度,让更多的生物质发电项目享受政策支持,充实调动和施展地方积极性,在现有中央津贴资金的基础上,《方案》明确,自2021年起,新纳入津贴局限的项目(包罗2020年已并网但未纳入昔时津贴规模的项目及2021年起新并网纳入津贴规模的项目)津贴资金由中央地方配合肩负,更好地支持和促进生物质发电行业生长。同时,考虑到差异区域经济生长水平,分区域差异化地合理确定分管比例。详细分管设施将在2021年建设方案中明确。
关于印发《完善生物质发电项目建设运行
的实施方案》的通知
发改能源〔2020〕1421号
各省、自治区、直辖市生长革新委、财政厅(局)、能源局,新疆生产建设兵团生长革新委、财政局,国家能源局各派出机构,国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力(整体)有限责任公司,国家可再生能源信息治理中央:
为做好2020年生物质发电项目建设,完善项目建设运行治理,推动行业延续康健生长,国家生长革新委、财政部、国家能源局研究制订了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》,现印发给你们,请贯彻执行。
国家生长革新委
财 政 部
国 家 能 源 局
2020年9月11日
完善生物质发电项目建设运行的实施方案
生物质能是可再生能源主要组成部门。近年来,在国家政策支持下,生物质发电(含农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电,下同)行业稳步生长,为构建清洁低碳、平安高效的能源系统,促进生态文明建设施展了主要作用。为深入贯彻习近平生态文明头脑,落实“四个革命、一个相助”能源平安新战略,进一步推动生物质发电高质量生长,特制订本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念,认真落实习近平总书记关于推进城乡有机废弃物处置行使的主要指示,依据《关于促进非水可再生能源发电康健生长的若干意见》(财建〔2020〕4号)、《可再生能源电价附加津贴资金治理设施》(财建〔2020〕5号)有关要求,坚持“以收定补、新老划段、有序建设、平稳生长”,进一步完善生物质发电建设运行治理,合理安排2020年中央新增生物质发电津贴资金,周全落实各项支持政策,推动产业手艺进步,提升项目运行治理水平,逐步形成有用的生物质发电市场化运行机制,促进生物质发电行业延续康健生长。
二、津贴项目条件
2020年申请中央津贴的项目须相符以下条件:
(一)纳入生物质发电国家、省级专项设计。
(二)2020年1月20日(含)以后所有机组并网的昔时新增生物质发电项目。
(三)相符国家相关法律法规、产业政策、手艺尺度等要求,配套建设高效治污设施,垃圾焚烧发电项目所在城市已执行垃圾处置收费制度。(四)申报情形属实,并提交信用准许书(见附件1),没有且准许不泛起弄虚作假、违规掺烧等情形。
三、事情程序
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(一)组织申报各省(区、市)按月组织相符申报条件、申请中央津贴的生物质发电项目,上岸国家能源局可再生能源发电项目信息治理系统填报相关信息和上传有关资料,主要是省级专项设计、批准(审批、立案)文件、并网时间证实等。
各省(区、市)对项目申报条件、项目申报信息举行审核,并对项目申报有关情形(项目名称、建设地址、装机规模、纳入设计情形、并网时间等)举行公示。公示后,将通过审核的项目信息正式上报。有关电网企业定期向各省(区、市)提供并网项目清单,按要求出具项目并网时间证实,实时配合各省(区、市)做好申报事情。
8月尾之前相符条件的项目一揽子申报,以后的按月申报(有关申报信息实时间要求见附件2)。纳入津贴局限的项目所需津贴总额到达2020年中央新增津贴资金额度15亿元后,不再纳入昔时申报。
(二)统一复核组织国家可再生能源信息治理中央对地方申报项目的合规性及提供质料真实性和有用性举行复核。一旦发现信息不实,马上作废津贴申报资格。
(三)项目汇总国家可再生能源信息治理中央对通过复核的项目,凭证规则举行汇总排序,并测算津贴需求。
(四)宣布津贴名单排序事情竣事后,宣布纳入2020年生物质发电中央津贴规模的项目名单。
四、纳入昔时津贴项目规则
(一)纳入规则按项目所有机组并网时间先后顺序排序,并网时间早者优先,直至入选项目所需津贴总额到达2020年中央新增津贴资金额度15亿元为止。(二)津贴额度测算规则按津贴额度测算规则(见附件3)测算生物质发电项目度电津贴强度、项目所需津贴额度。津贴额度测算仅用于测算津贴总额,不作为现实津贴资金发放依据。
五、推动生物质发电有序建设
(一)增强设计指导。需中央津贴的生物质发电项目必须纳入国家、省级专项设计,各地要以设计为依据,严酷按设计批准(审批、立案)建设项目,未纳入设计的不得批准(审批、立案)。激励地方连系内陆经济社会生长现实,建设不需要中央津贴的生物质发电项目。
(二)增强投资监测预警。依据各省农林生物质资源总量等条件,科学测算各地农林生物质发电合理生长规模,凭证各省农林生物质发电生长情形宣布项目建设年度预警,已建装机和批准在建、待建装机规模靠近合理规模的,给予黄色预警;已建装机和批准在建、待建装机到达或跨越合理规模的,给予红色预警。对需中央津贴的生物质发电项目投资建设情形举行监测,按月宣布项目投产并网信息,新增项目津贴额度累计到达昔时中央津贴资金总额后,地方不再新批准需中央津贴的项目,企业据此合理安排项目建设时序。各省(区、市)按要求组织在国家能源局可再生能源发电项目信息治理系统填报批准、在建、新开工项目信息。
(三)完善生物质发电项目津贴机制。未纳入2020年中央津贴规模的已并网项目,结转至次年依序纳入。自2021年1月1日起,设计内已批准未开工、新批准的生物质发电项目所有通过竞争方式设置并确定上网电价;新纳入津贴局限的项目(包罗2020年已并网但未纳入昔时津贴规模的项目及2021年起新并网纳入津贴规模的项目)津贴资金由中央地方配合肩负,分区域合理确定分管比例,中央分管部门逐年调整并有序退出。需中央津贴的在建项目应在合理工期内建成并网。
(四)拓展生物质能行使渠道。立足于多样化用能需求,鼎力推进农林生物质热电联产,从严控制只发电不供热项目,坚持宜气则气、宜热则热、宜电则电,激励加速生物质能非电领域应用,提升项目经济性和产物附加值,降低发电成本,削减津贴依赖。
(五)落实生物质发电支持政策。激励金融机构在风险可控、商业可延续的前提下给予生物质发电项目中长期信贷支持。确立生涯垃圾处置收费制度,合理制订垃圾处置收费尺度,确保垃圾处置收费政策落实到位。激励地方政府统筹种种资金,对生物质发电相关的农林废弃物和生涯垃圾“收、储、运、处置”各环节予以适当支持和抵偿。
(六)逐步推动形成生物质发电市场化运营模式。施展生物质发电综合效益,推动确立合理的成本分管机制。激励具备条件的省(区、市),探索生物质发电项目市场化运营试点,完善配套保障措施,逐步形成市场化运营模式。
(七)强化项目建设运行羁系。健全完善生物质发电产业手艺尺度,一直选举行业手艺进步。落实地方治理主体责任,国家能源局各派出机构会同有关部门依法推行羁系职责,凭证投诉举报有关规定依法受理有关投诉举报,行使视频监控、在线监测等手段,增强生物质发电项目建设、运行等方面的羁系,定期举行“双随机一果然”抽查检查,对存在违规掺烧化石燃料、骗取津贴等违法违规行为的,严酷凭证国家有关法律法规和政策要求,暂停、核减或作废津贴。强化项目建设运行治理,生物质发电企业要高度重视项目建设和工程质量,严酷执行工程基本建设程序和治理制度,确保项目平安有序建设运行。
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