安徽省五部门联合印发《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用的指导意见》
1月5日，安徽省住房和城乡建设厅安徽省发展和改革委员会安徽省经济和信息化厅安徽省公安厅安徽省生态环境厅五部门联合印发《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用的指导意…
固体废物定义及分类陕西省房屋安全鉴定机构名录
日前，河北省宣布《生涯垃圾焚烧大气污染控制尺度》。尺度污染物控制项目为10项，划分为颗粒物，二氧化硫，氮氧化物，氯化氢，一氧化碳，汞及其化合物，镉、铊及其化合物，锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物，二噁英类和氨。尺度一是细化了恶臭气体无组织控制措施。二是增添了氨气泄露检测相关要求。三是增添了厂内颗粒物无组织排放控制措施。主要排放限值如下：
现有生涯垃圾焚烧烟气于2025年1月1日执行本尺度；新建生涯垃圾焚烧烟气于2022年5月1日执行本尺度。
前言
本文件凭据GB/T 1.1—2020《尺度化事情导则第1部门：尺度化文件的结构和起草规则》的划定起草。
本文件由河北省生态环境厅提出并归口。
本文件起草单元：河北省生态环境监测中央、河北省众联能源环保科技有限公司。
本文件主要起草人：张明华、郝广民、靳睿杰、李士雷、吴世晗、周纪、李根利、高芳、宋宁、王向宁、罗毅、宋薇、孙丽、李歆琰、田确立、张仲成、王丽燕、朱朝俞、管景峰、王洪瑞、谷高阳、李召杰、寇思旺、高晨光、王丽伟、付翠轻、杜可宁、李沛、曹艳梅、王菲、耿慧、申英锋。
本文件由河北省人民政府于2020年12月31日批准。
生涯垃圾焚烧大气污染控制尺度
1局限
本文件划定了河北省生涯垃圾焚烧厂的选址要求、入炉废物要求、工艺要求、运行要求、大气污染物排放控制要求、污染物监测要求、大气污染物达标判断要求、实行与监视等内容。
本文件适用于河北省现有生涯垃圾焚烧厂的大气污染物控制和监视治理，以及生涯垃圾焚烧建设项目的环境影响评价、环境珍爱设施设计、排污允许治理、完工环境珍爱验收及其投产后的大气污染控制与监视治理。
掺加生涯垃圾质量跨越入炉（窑）物料总质量30%的工业炉窑的污染控制参照本尺度执行，同时对照响应的国家或地方排放尺度，从严执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而组成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包罗所有的修改单）适用于本文件。
GB 14554 恶臭污染物排放尺度
GB/T 15432 环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法
GB/T 16157 牢固污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方式
GB 16297 大气污染物综合排放尺度
GB 18485 生涯垃圾焚烧污染控制尺度
GB/T37186气体剖析二氧化硫和氮氧化物的测定紫外差分吸收光谱剖析法
HJ/T 27 牢固污染源排气中氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法
HJ/T 42 牢固污染源排气中氮氧化物的测定紫外分光光度法
HJ/T 43 牢固污染源排气中氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 44 牢固污染源排气中一氧化碳的测定非色散红外吸收法
HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测手艺导则
HJ 57 牢固污染源废气二氧化硫的测定定电位电解法
HJ 75 牢固污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放延续监测手艺规范
HJ 76 牢固污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放延续监测系统手艺要求及检测方式
HJ 77.2 环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法
HJ 212 污染物在线监控（监测）系统数据传输尺度
HJ/T 397 牢固源废气监测手艺规范
HJ 533 环境空气和废气氨的测定纳氏试剂分光光度法
HJ 538 牢固污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法(暂行)
HJ 543 牢固污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法(暂行)
HJ 548 牢固污染源废气氯化氢的测定硝酸银容量法
HJ 549 环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法
DB13/ 5325—20212HJ 629 牢固污染源废气二氧化硫的测定非涣散红外吸收法
HJ 657 空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定电感耦合等离子体质谱法
HJ 685 牢固污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法
HJ 692 牢固污染源废气氮氧化物的测定非涣散红外吸收法
HJ 693 牢固污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法
HJ 777 空气和废气颗粒物中金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法
HJ 836 牢固污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法
HJ 916 环境二噁英类监测手艺规范
HJ 973 牢固污染源废气一氧化碳的测定定电位电解法
HJ 1024 固体废物热灼减率的测定重量法
HJ 1039 排污允许证申请与核发手艺规范生涯垃圾焚烧
HJ 1131 牢固污染源废气二氧化硫的测定便携式紫外吸收法
HJ 1132 牢固污染源废气氮氧化物的测定便携式紫外吸收法
HJ 1134 生涯垃圾焚烧飞灰污染控制手艺规范（试行）
《污染源自动监控治理办法》（国家环境珍爱总局令第28号）
《环境监测治理办法》（国家环境珍爱总局令第39号）
《生涯垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用治理划定》（生态环境部令第10号）
3术语和界说
GB 18485界定的以及下列术语和界说适用于本文件。
3.1烘炉incinerator baking在焚烧炉内未投入垃圾的情形下，用辅助燃料将焚烧炉炉膛温度缓慢升高，使炉内耐火和保温内衬充实干燥，并最终使焚烧炉炉膛温度加热至850°C以上的历程。
3.2启炉incinerator starting-up完成烘炉后，投入垃圾并保持炉膛温度在850°C以上直至焚烧炉工况稳固的历程。
3.3停炉incinerator shutting-down住手向焚烧炉投入垃圾，并保持炉膛温度在850°C以上直至炉膛内垃圾完全燃尽的历程。
3.4停炉降温incinerator closing焚烧炉炉膛内垃圾完全燃尽后，炉膛温度从850°C以上连续降低的历程。
3.5现有生涯垃圾焚烧炉existing municipal solid waste incinerator本尺度实行之日前，已建成投入使用或环境影响评价文件已通过审批的生涯垃圾焚烧炉。
3.6新建生涯垃圾焚烧炉new municipal solid waste incinerator本尺度实行之日后，环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建的生涯垃圾焚烧炉。
4选址要求
4.1生涯垃圾焚烧厂的选址应相符国家及河北省环境珍爱相关执法法规、城乡总体计划、环境珍爱计划、环境卫生专项计划及行业规范，并相符当地的大气污染防治、水资源珍爱、土壤污染防治、自然生态珍爱等要求。
4.2对生涯垃圾焚烧厂厂址举行环境影响评价时，应重点思量生涯垃圾焚烧厂各单元设施可能发生的有害物质泄露、大气污染物（含恶臭物质）的发生与扩散以及可能的事故风险等因素，凭据其所在区域的环境功效区种别，综合评价其对周围环境、栖身人群的身体康健、一样平常生涯和生产活动的影响，确定生涯垃圾焚烧厂与常住住民栖身场所、农用地、地表水体以及其他敏感工具之间合理的位置关系。
4.3生涯垃圾焚烧厂厂址的位置及其与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定，并经具有审批权的生态环境主管部门或者其他有关审批部门批准后，可作为计划控制的依据。
5入炉废物要求
下列废物可以进入生涯垃圾焚烧炉举行焚烧处置：a)知足GB 18485—2014第6.1中要求的废物；b)在不影响焚烧炉焚烧工况和污染物达标排放的情形下，生涯污水处置设施发生的污泥，生涯垃圾焚烧厂自身发生的渗滤液处置系统污泥和浓缩液，以及其他行业一样平常工业固体废物。
6工艺要求
6.1恶臭污染物控制
关于征求《柳州市城市餐厨废弃物管理条例（草案）》（征求意见稿）意见的公告
:为促进科学立法、民主立法，现将《柳州市城市餐厨废弃物管理条例(草案)》(征求意见稿)予以公布，广泛征求社会各界的意见和建议。欢迎各界人士于2021年2月13日前通过下列方式反…
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6.1.1生涯垃圾厂内运输生涯垃圾运输车辆应接纳密闭措施，制止在运输历程中发生垃圾飞扬、遗撒、粘挂征象，制止气息泄露和污水滴漏。生涯垃圾焚烧厂垃圾运输廊道宜接纳封锁措施。
6.1.2生涯垃圾卸料、贮存生涯垃圾卸料大厅出入口应设置可靠的密闭装置，卸料大厅应设置除臭剂喷洒设施，凭据卸料大厅环境状态定期实行除臭剂喷洒。垃圾池应保持负压状态，确保无臭味泄露。
6.1.3渗滤液网络、处置渗滤液导排系统应运行优越，制止渗滤液在垃圾池内群集。渗滤液的导排口和导排沟应实时清算。渗滤液网络设施应接纳防爆透风措施，处置设施发生的臭气应妥善网络。
6.1.4恶臭气体处置厂内氨水或液氨应接纳全封锁罐车运输，运送、使用、贮存等历程均应密闭，可能发生氨气泄露的场所或部位应凭据相关尺度规范要求设置氨气泄露检测装置。生涯垃圾卸料、贮存设施和渗滤液网络、处置设施发生的恶臭气体应优先通入焚烧炉中举行高温处置；焚烧炉停运后，恶臭气体应网络并经除臭处置知足GB 14554要求后排放。应定期检查除臭设施内除臭药剂或质料的有用性，发现失效应实时替换。飞灰贮存、处置等历程发生的恶臭气体应接纳有用控制措施。
6.1.5氨水或液氨运输、使用及贮存
6.2无组织颗粒物控制生涯垃圾焚烧飞灰处置处置历程中应接纳防护措施，防止飞灰飘散和遗撒，飞灰网络、运送、储存与处置系统各装置应保持密闭状态，并知足HJ 1134中相关要求。
6.3主要手艺性能指标要求a)炉膛内烟气温度及停留时间、焚烧炉渣热灼减率应知足表1的要求。
b)自2025年1月1日起，现有生涯垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度执行表2中划定的限值；自本尺度实行之日起，新建生涯垃圾焚烧炉排放烟气中一氧化碳浓度执行表2中划定的限值。
6.4焚烧炉烟气净化系统应接纳单元制部署方式，每台焚烧炉设置1套烟气净化系统；多台生涯垃圾焚烧炉的排气筒宜接纳多筒集束式排放。焚烧炉烟囱高度应凭据环境影响评价结论确定，同时应知足GB 18485的要求。
6.5每台焚烧炉应单独设置烟气在线监测和焚烧工况在线监测装置，烟气监测装置采样平台和采样口的设计、建设、维护应相符HJ 75的要求。
6.6焚烧炉应设置助燃系统，在烘炉、启炉、停炉时代以及当炉膛内焚烧温度低于表1 要求的温度时使用，助燃系统的功率应保证焚烧炉的运行工况知足表1要求。
7运行要求
7.1焚烧炉正常运行时代必须保证系统处于微负压状态，易泛起短时正压的区域应实行密封措施，且焚烧炉运行主要手艺性能指标应相符本尺度表1要求。
7.2焚烧炉在启动时，应先将炉膛内焚烧温度升至850°C以上后最先投加垃圾，逐渐增添投入量直至到达额定处置量。在焚烧炉启炉时代，炉膛内焚烧温度应知足本尺度表1要求，且每次启炉时长不应跨越4h。
7.3焚烧炉在停炉时，自住手投入生涯垃圾最先，启动垃圾助燃系统，保证剩余垃圾完全燃烧，炉膛内焚烧温度应知足本尺度表1的要求直至剩余垃圾完全燃尽。
7.4焚烧炉在运行历程中发生故障，应实时检验，尽快恢复正常。若是无法修复应立即住手投加生涯垃圾，凭据本尺度7.3条要求操作停炉。每次故障或者事故连续排放污染物时间不应跨越4h。应纪录故障或者事故的原由、修复历程，纪录资料应留档备查。
7.5一个自然年内，每台焚烧炉启炉、停炉、故障或事故排放污染物连续时间累计不应跨越60h。
7.6一个自然年内，每台焚烧炉烘炉、停炉降温累计不应跨越700h。
7.7生涯垃圾焚烧厂应确立脱酸剂、脱硝剂、活性炭、飞灰处置药剂等环保物料的消耗和质量参数台账。
7.8本尺度未做划定的运行要求应相符GB 18485 等国家尺度和相关手艺规范的划定。
8大气污染物排放控制要求
8.1有组织废气排放限值
8.1.1自2025年1月1日起，现有生涯垃圾焚烧炉烟气中污染物浓度执行表2中划定的限值。
8.1.2自本尺度实行之日起，新建生涯垃圾焚烧炉烟气中污染物浓度执行表2中划定的限值。
8.1.3在本尺度7.2、7.3、7.4和7.5条划定的时间内，所获得的监测数据不作为评价是否到达本尺度排放限值的依据，但在该划定时间内颗粒物浓度的1h均值不得大于150mg/m3。
8.1.4生涯垃圾焚烧厂物料装卸、贮存及预处置历程排放的颗粒物应相符GB 16297的要求。
8.2无组织颗粒物排放限值自本尺度实行之日起，生涯垃圾焚烧厂大气污染物厂界无组织颗粒物排放监测点浓度限值应相符表3的划定。
9污染物监测要求
9.1生涯垃圾焚烧厂应凭据有关执法和监测相关文件等划定，确立相关监测制度，制订监测方案，并向当地生态环境主管部门和行业主管部门立案。对污染物排放状态及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保留原始监测纪录，并宣布监测效果。
9.2生涯垃圾焚烧厂应凭据自行监测相关要求，对周边大气、土壤环境质量开展重金属和二噁英类监测。
9.3对生涯垃圾焚烧厂排放废气的采样，应凭据监测污染物的种类，在划定的污染物排放监控位置举行。烟气中二噁英类监测的采样按HJ 77.2、HJ 916 等有关划定执行；其他污染物监测的采样按GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75 等有关划定执行。
9.4生涯垃圾焚烧厂应凭据环境监测治理划定和手艺规范的要求，设计、建设、维护永远采样口、采样测试平台和排污口标志。
9.5生涯垃圾焚烧厂对焚烧炉烟气中氨、重金属类污染物监测应每月至少开展1次；焚烧炉渣热灼减率按每台焚烧炉划分监测，每周至少开展1次；对烟气中二噁英类的监测应每半年至少开展1次，如泛起超标，则加密至每季度监测1次，延续四个季度稳固达标后，可恢复每半年监测1次；厂界无组织废气中颗粒物监测每季度至少开展1次。对其他大气污染物排放情形监测的频次、采样时间等要求，按有关环境监测治理划定和手艺规范的要求执行。
9.6生涯垃圾焚烧厂应设置焚烧炉运行性能指标在线监测装置，监测效果应接纳电子显示板举行公示并与当地生态环境主管部门和行业行政主管部门监控中央联网。焚烧炉运行性能指标在线监测指标应至少包罗烟气中一氧化碳浓度、炉膛内焚烧温度和氧含量。
9.7生涯垃圾焚烧厂自动监控装备的安装、运行治理、定期校准等要求应相符《污染源自动监控治理办法》、HJ 75和HJ 76等划定。在线监测效果应接纳电子显示板举行公示并与当地生态环境主管部门和行业行政主管部门监控中央联网。烟气在线监测指标应至少包罗烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和氯化氢。
9.8对污染物监测，生涯垃圾焚烧厂环境影响评价文件及其批复或其他环境治理政策有更严格要求的，从其划定。
9.9大气污染物的剖析测定应凭据表4 所列方式尺度的适用局限，选择相宜的测定方式。
9.10本尺度实行后国家宣布的污染物监测方式尺度，如适用性知足要求，同样适用于本尺度响应污染物的测定。
10大气污染物达标判断要求
10.1对于有组织和无组织废气排放，接纳手工监测时，凭据监测规范要求测得的随便1h均值浓度、24h均值浓度、测定均值浓度跨越本尺度划定的限值，可判断为超标。
10.2对于焚烧炉烟气接纳在线监测时，一个自然日内，生涯垃圾焚烧厂任一焚烧炉正常工况下排放烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、一氧化碳的自动监测日均值数据随便一项跨越本尺度划定的24h均值限值，可判断为超标。自动监测日均值数据的盘算凭据HJ 212执行。
10.3各级生态环境主管部门在对生涯垃圾焚烧厂举行监视性检查时，可以将现场即时采样或监测的效果作为判断排污行为是否相符排放尺度要求以及实行相关环境珍爱治理措施的依据。
10.4正常工况下，对于焚烧炉烟气，应同时对烟气中氧含量举行监测，实测大气污染物排放浓度应按公式（1）换算为基准氧含量状态下的基准排放浓度，并以此作为判断排放是否达标的依据。
10.5国家对达标判断尚有要求的，从其划定。
11实行与监视
11.1本尺度由县级以上人民政府生态环境主管部门和行业主管部门卖力监视实行。
11.2生涯垃圾焚烧厂应遵守本尺度的污染物排放控制要求，接纳必要措施保证污染防治设施正常运行。
11.3本尺度中未作划定的内容和要求，按现行响应尺度执行。国家或地方尺度排放限值要求严于本尺度的，执行响应尺度限值要求。
河北省《生涯垃圾焚烧大气污染控制尺度》解读
为深入学习贯彻习近平生态文明头脑，深入打好打赢污染防治攻坚战，落实《关于推进生涯垃圾焚烧发电项目加速建设的通知》等要求，省生态环境厅、省市场监管局组织制订了河北省《生涯垃圾焚烧大气污染控制尺度》，为规范、引领生涯垃圾焚烧企业绿色高质量生长，削减污染物排放，推动大气环境质量连续改善提供了新保障。
一、尺度制订靠山
为进一步规范生涯垃圾焚烧行业污染治理，指导生涯垃圾焚烧行业绿色、康健、可连续生长，削减区域大气污染物排放量，提升大气环境质量，通过对标其他省份相关地方尺度及欧盟国际尺度，衔接国家《生涯垃圾焚烧污染控制尺度》和我省相关地方尺度，我省制订了《生涯垃圾焚烧大气污染控制尺度》。
二、制订原则
一是坚持目的导向，突出绿色引领和高质量生长。周全贯彻落实习近平生态文明头脑，突出环境质量改善焦点，坚持生态优先、绿色生长，坚持质量导向、问题导向和目的导向。对标国际与周边省市尺度|，衔接国家和我省相关政策要求，普遍调研，深入剖析论证，推动污染防治手艺进步，助力企业绿色、高质量生长。
二是坚持实事求是，突出手艺、经济科学合理可行。驻足我省垃圾焚烧行业现实，在充实调研、科学论证的基础上，综合思量企业生产和污染物排放控制现状、生产工艺和污染治理手艺水平，普遍网络剖析企业污染治理案例，统筹环境效益和经济成本等因素，就手艺可行性、经济合理性等深入剖析研究，力图做到手艺可达、经济可行。
三是坚持多方介入，广集众意。尺度制订历程中，通过召开座谈会、论证会、发函征询等方式，多种渠道征求各方面意见和建议，并在河北省生态环境厅网站公然、普遍征集社会公众意见。对反馈的意见认真研究，吸收采取。
四是坚持分步执行，有序推进。为有力有序有用推进尺度实行，对新（改、扩）建和现有垃圾焚烧项目划定了差别的执行时间，预留了足够的建设、提升革新过渡期。
三、尺度的主要内容
（一）框架结构。本尺度适用于大气污染物控制和监视治理，废水、固废和噪声控制执行响应的国家尺度，主要内容包罗：前言、局限、规范性引用文件、术语和界说、选址要求、入炉废物要求、工艺要求、运行要求、排放控制要求、污染物监测要求、达标判断要求、实行与监视共十二个部门。
（二）控制项目。尺度污染物控制项目为10项，划分为颗粒物，二氧化硫，氮氧化物，氯化氢，一氧化碳，汞及其化合物，镉、铊及其化合物，锑、砷、铅、铬、钴、铜、锰、镍及其化合物，二噁英类和氨。其中，氨是在国家尺度《生涯垃圾焚烧污染控制尺度》（GB18485-2014）基础上增添的项目，其余项目与国家尺度一致。
（三）排放控制要求。凭据国家尺度《生涯垃圾焚烧污染控制尺度》的体例体例，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、一氧化碳设定了1小时和24小时均值排放限值，对重金属、二噁英类设定了测定均值排放限值，对氨设定了1小时均值排放限值。连系生涯垃圾焚烧行业特点及污染防治水平，对主要控制项目举行了重点管控。在国标的基础上收严了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、重金属等污染物的排放限值，一氧化碳和二噁英类与国家尺度保持一致。
（四）污染物控制措施。一是细化了恶臭气体无组织控制措施。本尺度针对垃圾入厂、卸料、贮存、垃圾渗滤液运送和处置等环节划定了恶臭污染物全历程控制措施。二是增添了氨气泄露检测相关要求。本尺度明确提出，氨水或液氨运输、使用及贮存设施等可能发生氨气泄露的场所或部位应凭据相关尺度规范要求设置氨气泄露检测装置。三是增添了厂内颗粒物无组织排放控制措施。要求生涯垃圾焚烧飞灰处置处置历程中应接纳防护措施，防止飞灰飘散和遗撒。
（五）尺度实行时间。现有生涯垃圾焚烧项目，留足丰裕的建设、革新过渡期，定于2025年1月1日执行本尺度；对于新建生涯垃圾焚烧项目，思量新建项目一样平常有近2年的建设期及半年调试期，为使新建项目和现有项目能在2025年基本同步到达本尺度要求，将新建项目执行时间定于2022年5月1日。
四、尺度衔接
本尺度在《生涯垃圾焚烧污染控制尺度》（GB18485-2014）的基础上收严，与国标保持衔接。生涯垃圾焚烧厂有组织和无组织恶臭污染物执行《恶臭污染物排放尺度》（GB 14554），物料装卸、贮存及预处置环节有组织颗粒物执行《大气污染物综合排放尺度》（GB 16297）。水泥窑掺加生涯垃圾质量跨越入炉（窑）物料总质量30%时应参照本尺度和河北省《水泥工业大气污染物超低排放尺度》（DB13/2167-2020），取其严执行。
编辑：李丹
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