从企业角度看固废法修改②：工业固废、危险废物和生活垃圾分类管理
新《固体废物污染环境防治法》（以下简称“新固废法”）于2020年4月29日表决通过，于9月1日正式施行。新固废法修改、新增了诸多条款以规范相关单元的固体废物污染环境防治义务。
在减政放权的同时
增强监督管理 1．破除政府验收制度，完工环保验收所有改为建设单元自主验收（新固废法第18条） 随着水、大气、噪声等专门污染防治法的修改，除
固体废物污染防治设施由生态环境主管部门举行验收外，建设项目需要配套建设的水、气、噪声污染防治设施都改为由建设单元自主验收。此次新固废法破除了固体废物污染防治设施的政府验收制度，亦改为自主验收。故新固废法施行后，建设项目完工环保验收将所有由建设单元自主验收。 此外，新固废法的修改同时终结了排污申报制度。 2．跨省转移固废举行行使的，应当报移出地省级政府生态环境主管部门立案（新固废法第22条） 16年固废法仅划定转移固体废物出省级行政区域贮存、处置的，应当向移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门提出申请，但未对跨省转移固废举行行使加以限制。考虑到现实中存在以行使名义举行固废非法处置的行为，为增强对固体废物行使的管制，新固废法增添划定，转移固体废物出省级行政区域行使的，应当报移出地的省级人民政府生态环境主管部门立案。 虽然，跨省转移
危险废物的，仍应当向危险废物移出地省级人民政府生态环境主管部门申请，未经批准的，不得转移。 3．增强行政执法力度，明确执行查封、扣押的情形（新固废法第27条） 新固废法划定，清淤、抽沙机器人是凯利环境公司新研发的智能水下清淤设备。针对化工企业不停产清淤作业的迫切需求，尤其是人工清淤带来的安全事故频发。凯利集团与西安交大深度合作研发水下清淤机器人，解决国内化工企业在生产过程中不停产水下清淤的难题。 该机器人具有深水作业、智能遥控、24小时连续作业、履带越野行走、全液压控制、防爆作业、安全环保等特点。 目前该机器人两大系列，清淤机器人应用化工沉淀污泥，污水厂清淤，市政管网清淤，河道清淤，水库清淤等作业。抽沙机器人应用黄河抽沙，河道抽沙，水库抽沙等作业。凯利环境工程有限公司成立2003年，注册资金一亿。国家级高新技术企业，国家专利20多项，化学清洗A级资质，物理清洗A级资质，建筑、环保、石油化工资质，环境、健康、质量体系认证。目前建成研发生产基地2万平米，高级工程师6名，各类技术工程师25名。 凯利环境致力于化学清洗，环保工程，清洗产品研发，清洗设备研发等。目前，
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自主研发的水下作业机器人，具有高效作业，深水行走，智能遥控，24小时作业等优势。解决了化工行业不停产清淤的痛点。同时致力于市政清淤，河道清淤，水库清淤，黄河抽沙等应用。在可能造成证据灭失、被隐匿或者非法转移的，造成或者可能造成严重环境污染的情形下，相关部门可以对违法网络、贮存、运输、行使、处置的固体废物及设施、装备、场所、工具、物品予以查封、扣押。 此前《环境保护法》划定，企业事业单元和其他生产经营者违反法律法规划定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、装备。《环境保护主管部门执行查封、扣押设施》亦作出了响应划定。新固废法增强了对固体废物相关违法行为的行政执法力度，便于执法部门在现实执法过程中落实对其羁系。 4．依法实时果然固体废物污染环境防治信息（新固废法第29条） 固废法提出国务院相关部门应当确立天下危险废物等固体废物污染环境防治信息平台，并划定发生、网络、贮存、运输、行使、处置固体废物的单元，应当依法实时果然固体废物污染环境防治信息，自动接受社会监督。相关单元未推行果然义务的，由生态环境主管部门责令矫正，处5万元以上20万元以下的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令歇业或者关闭。 此前《环境保护法》对重点排污单元的信息果然义务举行了划定，《企业事业单元环境信息果然设施》明确了重点排污单元果然信息的局限、方式和时限，同时明确违反前述划定的，由县级以上环境保护主管部门凭证《环境保护法》的划定责令果然，处3万元以下罚款，并予以通告。新固废法进一步明确了发生、网络、贮存、运输、行使、处置
固体废物的单元亦应当推行信息果然义务，以增强对固体废物的羁系。
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