川渝环保“成绩单”：首创危险废物跨省转移“白名单”制度
化工残留危险品处置，残留危废施工，危险废物减量化，无害化处置，拆除动火前清洗
闯出危险废物污染防治的“广东履历”
凯利环境
泉源:中国环境报 作者:黄慧诚 钟奇振
2020/10/26 9:24:43 我要投稿
所属频道: 固废处置 关键词:危险废物 危废处置 广州
凯利环境团体:精准发力“补短板” 专业网络“解难题”
“之前一吨树脂危险废物焚烧处置费要1.1万-1.2万元，最高时达1.5万元；去年10月起，降至8000-9000元，现在不到6000元了。”在广东松下电子部品（江门）有限公司的危废贮存仓库里，公司环保负责人向记者算了一笔账。
让松下等危废发生企业直接受益的是江门市一批新建危废处置处置设施的建成投产。今年底全市危废处置能力将到达55.8万吨/年，较前两年增加了129.6%。“内陆运输距离近，可选择处置的企业多了，处置价钱自然下降。”江门市生态环境局相关负责人示意，危废处置处置设施的加速建设，为企业解决了后顾之忧，促进了当地电子、摩托车、化工等传统制造产业康健和可持续发展。
曾因危废问题被生态环境部约谈的江门市的改变，折射了广东全省危废事情的巨变。2018年底，广东这项事情还在中央环保督察“回头看”中被专项督察；一年多后，却作为典型克日在全国性集会上作履历谈话。
9.62万家危废单元纳入羁系云平台，信息化治理出成效
“现在坐在办公室电脑前操作，就可以推行法定申报义务，还能在线完成不少营业解决，省心又省事。”
像广州汽车本田有限公司、东江环保股份有限公司一样“爱上”广东省固体废物环境羁系云平台的危废发生单元和危废处置处置单元已有9.62万家。
面临危废发生单元点多面广的特点和各地下层治理部门人手有限的难题，广东省以完善省市县联网、政府与企业共享的羁系云平台为载体，鼎力推进危废信息化治理。现在纳入平台羁系的危废单元数由2017年的1.86万家增长到现在的9.62万家，增长了417.2%；申报量也由356.3万吨增长到491.30万吨，极大地提升了羁系覆盖面。
打开平台窗口，各项危废治理主要营业一目了然。据广东省固体废物和化学品环境中央副主任苏闯先容，今年1-9月份，通过平台网上解决年度申报挂号、年度治理设计、跨省转移审批、转移联单立案等营业，就能节约至少58万次现场解决，极大地提高了便民服务水平。
不仅如此，危废发生单元还能在平台上方便地找到危废处置企业（现在省内、省外共有446家），通过货比三家、自主选择，极大地降低了处置成本。
生态环境治理部门也在信息化治理中收获颇多。“种种海量资料信息，通过分类整理和实时更新，让我们更好地摸清底数，进一步提升危废处置处置设施计划建设的针对性，实行有用治理和精准治污。”省生态环境厅固体处副处长刘彩霞说。
“我们会努力做到更好。”苏闯说，平台通过视频联网监控、智能电子地磅数据传输、运输车辆车牌智能识别、无人机巡拍等物联网手艺试点应用，开端试探出一套危废从发生到贮存、转移运输、行使处置全过程信息化羁系的治理模式。为进一步磨练企业在平台自行申报数据的真实性，今年起，广东省生态环境厅又组织第三方专业手艺机构对电镀等5个重点行业和广州等4个重点都会的危废申报情形举行环境审计。凭据环境审计效果，对部门行业企业申报数据举行校核，对数据差异较大企业，要求当地环境治理人员做好申报服务指导。
在推进信息化治理的同时，广东省强化区域联动、部门联动，推进危废跨省联防联治，推动形成环境风险提防协力。
如与广西壮族自治区率先签署《粤桂危险废物跨省非法转移联防联控互助协议》，探索确立“四项制度”，实行“六个互助”，鼎力袭击跨省转移倾倒危废违法行为。在生态环境部的指导支持下，2019年10月又牵头体例《福建、江西、湖南、广东、广西五省（区）危险废物跨省非法转移联防联控互助协议》，进一步拓展联防联控互助机制和内容，加速跨省转移审批，强化区域行使设施能力共享。今年以来，跨省非法转移倾倒固体废物案件大幅度下降。
为强化废弃危险化学品羁系，广东省生态环境厅自动与应急治理部门相同，确立联动事情机制，开展团结执法行动，清扫风险隐患。
精准发力“补短板”，危废处置处置能力年底达750万吨/年以上
各地危废中长期规划出台 危废处置市场前景依然广阔
危险废物收集，运输，储存，处置：环境保护厅颁发的危险废物经营许可证，对22个大类危废进行收集，运输，储存，处置
废油泥、活性炭、有机树脂等种种危险废物，预处置后拌进粘土、灰石中，送进温度达1450摄氏度以上回转窑煅烧，实现无害化处置， 这是记者在江门华新水泥（恩平）有限公司看到的一幕。
江门恩平水泥产能大，当地因地制宜，支持水泥企业开展水泥窑协同处置危废，把危废酿成水泥质料，走出资源化行使新路子。江门危废处置能力也迅速升“档”，仅华新水泥厂每年最多可处置9万多吨危废。依托水泥窑这一“大胃王”，华新水泥厂成为江门“中西南北”四大危废综合处置中央的西中央。危废处置营业也给企业增添了新的经济收益。
“已往这些危废都是运给有资质的外单元处置，仅运输环节就要一大笔支出，还会带来运输污染。现在都是在我们自己厂里处置，经济又环保。”
在“支持产废量大的企业自建危废行使处置设施”政策指引下，从市中央搬迁到南沙区的广州造纸厂，在新厂区新建了危废处置焚烧炉。据统计，2019年该厂自我“消化”处置5万吨自产油墨废渣，省去约1亿元处置费。
区域性综合危废处置基地投资大、周期长，社会资本不敢大规模投入。部门危废缺乏资源化行使价值、处置手艺难，民营企业不愿意收，怎么办？
广东省充分发挥财政投入、国有企业的“兜底”作用，去年由省财政放置10亿元注资广晟、广业等大型国有骨干企业，动员银行、社会资本等投入，重点建设13个危废处置项目，形成危废处置的基础性重大保障。今年8月，汕尾市医疗废物处置中央正式投产，全省实现医废处置“一市一厂”，为疫情医疗废物处置提供有力保障。粤北危废处置中央年底就可投入使用，东莞立沙岛危废综合处置中央等项目也在加速形成处置能力。
“2019年广东新增危废行使处置能力126万吨，提前一年完成中央环保督察新增25万吨/年焚烧和填埋处置能力的整改义务。”刘彩霞说，停止2020年9月尾，全省有138家危险废物综合谋划允许单元，批准规模635.36万吨/年。预计2020年底，行使处置能力将到达750万吨/年以上，基本知足全省行使处置需求。
创新专业网络储存模式，破解中小企业“处置难”
“我们按预约时间把危废打包好，处置公司却说暂且来不了，最长的时刻拖了6个月。”两年前危废处置的逆境，让佛山市振达家具有限公司司理杜兵印象深刻。由于危废量少，签约的大型危废处置单元经常以路途远、不顺路等缘故原由爽约。
2018年底，佛山市生态环境局探索开展危险废物专业网络储存试点，让杜兵看到了希望。他通过市生态环境局网上平台搜索专业危废网络企业，找到了佛山碧海蓝天公司。“现在提前一周来电话预约，准时上门清运，价钱还比以前廉价。”杜兵喜悦地说。
“处置难、收费贵，问题异常突出，严重影响中小微企业正当处置危废的积极性。”佛山市生态环境局副局长唐来奎先容说，佛山涉危废发生单元有两万多家，大部门是中小微企业；然而，去年底全市只有6家危险废物持证谋划企业，而且处置种别少。
将网络、储存从“网络+处置”的综合模式中分离出来。从2018年底最先，佛山市开展危险废物专业网络试点，通过社会公开招标培育了19家网络试点单元。
新模式带来的是产废企业成本下降、危废治理规范化等诸多转变。“有的企业危废成本降了近一半。”碧海蓝天公司的陈司理说，网络单元纷纷接纳“拼车”、小车快运、就近布点等模式加速收运，危废处置从“买方市场”向“卖方市场”转变，收费显著下降。
为了收到更多危废，网络单元还进一步向产废单元前端延伸专业服务如危废若何储存、分类、放置，若何举行网上申报、挂号台账等。“这是生态环境部门对网络单元的一个焦点要求。”唐来奎说，“既要激励竞争，也要防止恶性竞争导致非法倾倒，我们正在进一步总结试点履历，支持网络单元优胜劣汰，并通过提高环保规范化要求，提升网络单元的规模化、专业化水平。
据悉，佛山试点履历也在广东省内进一步应用推广，广州、中山等地也在开展危废网络储存试点事情，形成了约50万吨/年的危废网络贮存转运能力，为中小微企业危废处置提供了有用助力。
原题目:智慧羁系“摸底数” 精准发力“补短板” 专业网络“解难题” 闯出危险废物污染防治的“广东履历”
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