

摘要:
2019年6月,江苏南京发生了一起油罐清洗致死事件,4名清洗工人不幸死亡。这起事件引起社会广泛关注,同时也引发了关于责任归属的争议。本文从不同的角度,深入分析油罐清洗致死事件责任究竟在谁。
正文:
一、企业的责任
该事件中,油罐的清洗是由外包企业完成的,这时候,我们就要从企业出发考虑责任问题。企业应严格执行油罐清洗作业规程,确保作业人员安全,如违规了解若干法律责任;此外,外包企业需对清洗人员进行严格的安全教育、培训、考核和监督,在监管和评估方面,要引入第三方评估评价制度,确保企业不把风险转嫁给清洗人员。
二、监管责任
油罐清洗属于高风险行业,涉及到人的生命安全问题,监管责任也不容忽视。本事件中的监管责任主要包括不严格的资质审查、缺乏安全监管、对危险源管控不力等方面。监管部门应该建立严格的资质审查制度,并在施工前进行现场评估和监控;同时,建立清洗行业常规规范和标准,要求清洗企业必须有一定的技术力量和资质,防止清洗企业不具备资质和技术能力就进场施工。
三、管理层责任
管理层在事件中承担着直接的管理和组织责任,包括对员工的审查和培训、现场安全管控、应急处置等方面。管理层应在工作前及时教育和培训工作人员如何进行危险源辨识、现场风险评估和检查、安全管控、事故应急处置等方面,如果清洗人员不具备必要的安全意识和技术,管理层在组织活动前应该进行培训,并规定必要的安全操作规程,保障工作人员在高危环境下的安全。
四、清洗工人个人责任
油罐清洗是高危行业,工作人员必须要经过专业的培训和考核。在工作时,必须遵循操作规程,依据实际情况决策,实践中要注意安全。企业要做好安全技术资料和手册的编撰、交底和培训,并强化现场安全教育和管理,提升员工安全意识和能力。
五、行业协会和专家学者
行业协会应该在规范行业操作、技术标准和职业培训等方面做好服务,加强行业监管和信息分享,准确找出行业缺陷和不足,及时提出改进意见和建议。同时,有很多专家学者拥有丰富的实践和研究经验,他们应在行业标准制定、安全技术评估等方面提供再次意见和建议。
六、综合责任
以上讨论的是分别从企业、监管部门、管理层和工人本身的角度来考虑油罐清洗致死事件的责任问题。但要点在于,所有的责任不是相互独立的,而是互相影响,共同协作的结果。企业不符合规程,监管部门和管理层都没有做到监管和防范,工人本身也没有具备足够的安全技能和操作方法。因此,综合责任是必要的,只有所有人共同努力、发挥各自的自身作用,才能够有效地预防悲剧的发生。
结论:
油罐清洗致死事件责任究竟在谁?从企业、监管部门、管理层、工人、行业协会和专家学者等不同角度进行分析,这个事件给整个社会敲响了警钟——安全第一,责任重大。从事件中我们必须吸取经验教训,积极进行反思和预防,对于未来的油罐清洗工作,必须加强规范管理和培训,不断提高职业素质,遵循安全原则,保障从业人员的生命安全。