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克日,河南开封市生态环境局公布关于开展危险废物集中网络试点事情的通知,全文如下:
各县(区)分局、机关各科室及局属各单元:
为有用解决我市小微企业多而散导致的危险废物网络转移不实时、环境风险高等问题,凭据《河南省生态环境厅关于印发<提升危险废物环境羁系能力、行使处置能力和环境风险提防能力事情方案>的通知》(豫环文【2019】245号)有关精神,经研究,决定在全市开展小微企业危险废物集中网络试点事情,现将有关事宜通知如下:
一、总体要求
根据 “疏堵连系、企业自律、分类指导、加强治理”原则,推动我市小微企业危险废物治理规范化,进一步创新小微企业危险废物网络治理手段,破解转运难困局,降低小微企业危险废物处置行使成本,逐步实现小微企业危险废物“就地分类网络、平安实时转移、实时全程羁系”的规范化治理目的,从严羁系执法,有用住手危险废物非法转移、倾倒、处置环境风险,不停提升我市危险废物规范化治理水平。
二、试点单元选择
依据《河南省生态环境厅关于印发<提升危险废物环境羁系能力、行使处置能力和环境风险提防能力事情方案>的通知》(豫环文【2019】245号)“2020年起,各市开展产业集聚区、工业园区小量危险废物集中网络贮存事情”要求,连系我市现实情形,我市试点单元选择根据“削减环境污染风险、合理设计结构”原则,优先选择已对谋划园地做过环境影响评价、具有尺度要求贮存场所的单元,原则上全市不跨越3家。
三、试点单元网络局限
网络局限:开封市辖区。试点单元对全市局限内机动车维修行业除废矿物油和废铅蓄电池以外的其他危险废物、年发生危险废物10吨以下企事业单元以及发生量50吨以下的环境应急事宜及其处置历程中发生的沾染危险化学品、危险废物的废物举行网络服务,详细见附件。附件中未尽的小微企业发生的危险废物,经市生态环境局批准方可网络。其他持有危险废物谋划许可证的单元,在试点时代,根据市场化原则正常开展业务事情。
四、试点单元要求
试点单元要严酷落实企业主体责任,必须是自力法人单元,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物谋划许可证治理办法》、《危险废物转移联单治理办法》、《危险废物贮存污染控制尺度》、《危险废物规范化治理指标体系》等有关划定,落实以下责任和条件:
(一)集中转运场所。试点单元新建集中转移场所必须取得环境影响评价批复,按要求规范设置危险废物贮存库、包装容器,分类分区网络贮存,并在适当位置张贴危险废物识别标志;贮存液态、半固态危险废物必须有泄露液体导流沟及网络设施,网络设施容量不小于总贮存量的1/5;有防止危险废物贮存区域的冲洗废水流入其他区域或者环境中的措施;有防止雨水侵入危险废物贮存区域的措施;贮存发生挥发性气体的危险废物,贮存库要有挥发性气体网络处置设施;配备应急防护设施及救援物资。试点单元最长贮存限期不得跨越6个月,最大贮存量不得跨越有用库容的60%。
(二)运输工具。试点单元必须遵守国家危险货物运输划定,接纳相符国务院交通运输主管部门有关危险货物运输平安要求的运输工具开展运输。
(三)人员配备。试点单元至少有1名环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物环境治理履历的手艺人员。
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(四)网络及转移处置。从发生单元网络转运危险废物需解决纸质危险废物转移联单并按要求报市生态环境局立案。应与有响应种别谋划许可证的行使处置单元签署吸收条约,确保实时将网络的危险废物委托给具备响应资质的单元行使处置,网络后转移处置历程严酷执行危险废物转移联单。克制将网络的危险废物提供或者委托给无谋划许可证的单元从事网络、贮存、处置谋划流动。
(五)制度措施。有保证危险废物平安网络转运、贮存的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施,并根据要求将《危险废物治理设计》、《应急预案》等资料报所在地生态环境分局立案,参照危险废物谋划单元确立专用危险废物谋划情形纪录簿,详细纪录危险废物种别、泉源、去向和有无事故等内容,做到泉源可追溯、贮存可查看、去向可跟踪。每季度向市、县(区)两级生态环境部门报送试点网络情形。危险废物谋划情形纪录簿保留10年以上,终止网络流动的,应当将危险废物谋划情形纪录簿移交所在地生态环境分局存档治理。
相符条件的网络试点单元自本通知下发之日起,将申请函、环评讲述及批复、手艺人员配备情形、县(区)分局审核意见等资料上报市生态环境部门,市生态环境部门将对申请试点单元报送资料举行审核,并组织专家对申请试点单元开展现场评估并确定网络的种类和局限;相符条件的,予以公示,并以批复形式回复申请试点单元,确认其试点网络资格。
五、落实监督治理责任
(一)确立台账。各县(区)分局要加强对小微企业发生的危险废物的环境羁系,要对辖区内小微发生单元举行周全排查,对未纳入天下固废系统的产废单元,要建立事情专班、确立事情台账、弄清产废情形,确保不漏一家,将排查情形报市局土壤科。
(二)确保平安。各县(区)分局要定期与交通、公安等部门举行相同,将小微企业申报转移情形通报交通、公安等部门,强化部门联动;要重点关注申报挂号危险废物现实发生量、种类及去向,以提防危险废物源头流失;要依法严查企业有不按划定贮存、超期贮存、虚报瞒报、私自倾倒、非法处置行为,效果实时上报市局。
(三)规范运营。根据属地治理原则,所在地生态环境分局要做好试点网络事情的指导和协调,督促辖区内小微企业所发生的危废举行平安合规处置,加强对试点网络单元的一样平常监督治理。市生态环境局土壤科做好试点单元的指导和手艺支持,对试点单元危废网络情形、贮存平安、转移处置情形举行督导检查,配合推进我市小微企业危废网络试点事情,不停提高危险废物治理能力。
试点事情限期暂定为一年,自批复下发之日起生效。试点历程中,试点单元要实时将季度谋划讲述(每季度第一个月前5日上报上一季度谋划讲述)和年度谋划讲述(每年12月尾)报市生态环境部门土壤科。市生态环境部门将依据试点单元季度和年度谋划讲述以及现场检查等情形对试点单元举行评估,实时跟进,凭据事情进展情形逐步拓展网络试点事情或举行调整;评估效果不合格的,试点事情住手,并对试点单元予以调整。
附件:危险废物网络试点网络种类表
2021年1月18日
附件:
危险废物集中网络试点网络种类表
编辑:陈伟浩
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