陕西放射源安全大检查查处违法行为335起
危废废弃物 11月1日 举行的第十二届天下人大常委会第三十次集会上，天下人大常委会委员长张德江作了天下人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》执行情形的讲述。 张德江在讲述中指出，十二届天下人大常委会深入贯彻落实以习近平同志为焦点的党中央决议部署，坚持把增强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点偏向，从立法和监视两个方面延续发力，起劲推进生态文明建设法治化、制度化。为周全检查固体废物污染环境防治法（以下简称《固废法》）贯彻执行情形，推动党中央重大决议部署贯彻落实，推进环境质量改善，保障人民群众康健，天下人大常委会执法检查组于今年5月启动开展《固废法》执法检查。 张德江示意，这次执法检查有几个突出特点：
一是执法检查力度大、笼罩面广。委员长、副委员长亲自带队赴地方检查，检查地域笼罩天下31个省（区、市）。
二是突出问题导向、边查边改。检查内容紧扣生涯垃圾分类、畜禽养殖废弃物处置和资源化、危险废物羁系和入口固体废物治理等党中央高度关注、人民群众普遍体贴的重点难点问题，“有的放矢”，推动解决问题、改善事情和执法执行。
三是检查方式多样、扎实深入。执法检查组接纳定点检查与随机抽查相结合的方式，深入到固体废物发生、网络、转运、处置处置和监视治理一线，周全体会执法执行情形。
四是监视与立法相结合、标本兼治，为执法修改完善打下良好基础。 张德江在讲述中强调，从执法检查情形看，当前《固废法》的执行以及固体废物污染防治事情仍面临一些突出问题，必须引起高度重视。要对固体废物污染防治事情的艰巨性、复杂性和长期性有充分认识并起劲应对。
一是固体废物污染防治形势严峻，污染防控风险隐患多。我国每年发生畜禽养殖废弃物近40亿吨、主要农作物秸秆约10亿吨，一样平时工业固体废物约33亿吨，工业危险废物约4000万吨，医疗废物约135万吨，修建垃圾约18亿吨，大中都市生涯垃圾约2亿吨，固体废物发生量呈增进态势。我国历年堆存的工业固体废物总量达600亿~700亿吨，存在较大环境平安隐患；部门区域危险废物欠妥堆存、非法倾倒处置问题突出。当前，随着经济社会快速生长，新业态不断涌现，新问题随之发生，如快递包装废弃物、报废汽车等快速增进，污泥、脱硫石膏等污染治理副产物大量发生，加剧了环境污染。
二是污染者依法认真的各项制度落实不够到位。部门企业的主体责任意识不强、遵法意识淡薄，未肩负接纳处置责任;部门企业为钻营非法利益逃避环境羁系，非法转移、倾倒和处置固体废物，严重危害生态环境平安和人民群众身体康健。
三是危险废物全历程治理有待强化。现在天下危险废物集中处置设施平均负荷率不到60%，每年有跨越一半以上危险废物由发生单元自行行使处置，大部门游离于羁系之外。现有危险废物治理制度不完善，危险废物分级分类治理制度尚未确立;危险废物转移和运输治理制度不完善，相关方的责任缺乏清晰界定，在处置危险废物非法转移、倾倒、处置等案件时，责任认定、追究难度较大;对于一些违法行为处罚过轻，凯利环境工程有限公司成立2003年，注册资金一亿。国家级高新技术企业，国家专利20多项，化学清洗A级资质，物理清洗A级资质，建筑、环保、石油化工资质，环境、健康、质量体系认证。目前建成研发生产基地2万平米，高级工程师6名，各类技术工程师25名。 凯利环境致力于化学清洗，环保工程，清洗产品研发，清洗设备研发等。目前，自主研发的水下作业机器人，具有高效作业，深水行走，智能遥控，24小时作业等优势。解决了化工行业不停产清淤的痛点。同时致力于市政清淤，河道清淤，水库清淤，黄河抽沙等应用。目前，化工装置停产停车后，系统和罐区系统滞留大量危险化学品，危险废物等，存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前，处于安全及环保因素，需要对系统内残留化学品进行安全处置，
我国每年产生固体废物超100亿吨 洋垃圾走私屡禁不绝
并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件。对违法者缺乏有用震慑。
四是城乡环境综合整治力度需进一步加大。城乡接合部的“垃圾围城”征象突出，大部门修建垃圾没有牢靠消纳场所，存在无序乱倒征象。农村环保基础设施严重不足，天下只有43%的墟落实现了生涯垃圾集中收运，一些地方还泛起都市垃圾“上山下乡”，使农村成为垃圾集聚地。农业废弃物处置和资源化行使存在诸多问题和难题，有近40%的畜禽粪污没有获得有用处置和行使，局部区域“白色污染”问题严重，废弃农药包装物缺乏网络处置渠道，成为农业面源污染、黑臭水体和农村环境问题的主要源头。
五是工业固体废物减量化、资源化行使相对滞后。相关执法对固体废物减量化、资源化的要求多为原则划定，缺乏对固体废物发生者责任的约束性制度要求，废物行使历程风险控制尺度缺失，扶持政策协同性、系统性不够。固体废物非法入口和加工行使环节违法问题突出。部门区域“洋垃圾”走私屡禁不绝。
六是羁系事情机制有待改善。从检查的情形看，一些地方政府的向导对固体废物污染防治事情重视不够，相关部门固体废物污染防治职责界线还不够明确，权责不够统一，执法落实不到位等征象对照突出。如危险废物转移运输羁系涉及环保、交通、公安等多个部门，现实事情中存在团结羁系和信息共享机制不顺畅等问题，导致危险废物跨区域运输存在羁系破绽和风险隐患。
七是羁系执法能力对照微弱。各地普遍反映固体废物羁系机构不全、职员实力不足、羁系能力微弱，大部门省份市一级环保部门没有专门的固废治理机构，县一级绝大部门无机构、无职员，事情难以开展。
八是科技支持能力不强。检查发现，我国对差异固体废物的发生漫衍、行使处置、污染特征等方面的专项科学手艺研究对照微弱，专业平台少，手艺职员不足，科研经费投入不够。行使处置固体废物的尺度规范系统不够健全、手艺水平偏低、手艺贮备较少。危险废物羁系中存在判别单元少、判别历程长等问题，相关风险损害评估、事故预警应急、信息平台建设等方面也有待增强。
九是律例制度系统有待完善。执法检查中各地普遍反映， 《固废法》中的一些制度划定难以顺应当前固体废物污染防治新形势新任务，迫切需要总结实践经验，实时举行修改完善。
张德江在讲述中建议，推动形成政府、企业、民众共治的绿色行动系统，严酷凭据执法要求，周全落实执法责任，起劲构建政府为主导、企业为主体、社会组织和民众配合介入的环境治理系统。政府及其职能部门要增强监视执法，依法落实企业主体责任，坚决防止“企业牟利、群众受害、政府买单”的征象。他同时强调，着力增强危险废物处置事情，坚决守住平安底线。
完善危险废物治理制度，落实危险废物污染防治全历程羁系职责，确立部门联动机制，增强一样平时监察执法，严厉查处危险废物违法行为，严肃追究非法转移、倾倒、处置危险废物的企业及相关职员责任，切实防控危险废物环境风险。加大城乡环境综合整治力度，缔造优良人居环境。凯利公司在危废处理、残留危险品处置方面，具有专业环保施工资质，危险废物经营许可资质，危险品经营许可资质，化学清洗资质，安全施工许可证，化工拆除资质等。具有安全专家，环保专家，清洗专家等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保。大部分危险化学品和危险废物都可以在现场无害化处理和减量化处置，部分无法现场处理危险物，送至专业危废处理公司进行进一步处理化工残留化学品，残留危险品，化工残渣，残液，废渣等固废处置，废酸，废碱，废液，废气等处置，危险废物处置，危废处理，危废处置，危废，危险废弃物，危险化学废物，危废减量化处理。固废，固体废弃物处理处置。
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