湖北荆州市2019年度固体废物污染环境防治信息公告

危险废物收集，运输，储存，处置：环境保护厅颁发的危险废物经营许可证，对22个大类危废进行收集，运输，储存，处置凯利公司在危废处理、残留危险品处置方面，具有专业环保施工资质，危险废物经营许可资质，危险品经营许可资质，化学清洗资质，安全施工许可证，化工拆除资质等。具有安全专家，环保专家，清洗专家等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保。大部分危险化学品和危险废物都可以在现场无害化处理和减量化处置，部分无法现场处理危险物，送至专业危废处理公司进行进一步处理

广东：关于增强墟落振兴重点事情 决胜周全建成小康社会的执行意见

北极星水处置网  
泉源:北极星环保网    
2020/6/11 15:31:22  我要投稿  
所属频道: 水处置  关键词:农村人居环境综合整治 墟落振兴 广东

北极星水处置网讯:北极星环保网获悉，克日中共广东省委 广东省人民政府宣布关于增强墟落振兴重点事情 决胜周全建成小康社会的执行意见。凭证意见，周全推进农村人居环境综合整治。延续开展“三整理三拆除三整治”行动。以城郊村、城中村等人口麋集墟落和铁路公路沿线、河流两旁墟落为重点，开展环境卫生集中整治行动，集中力量祛除辖区卫生死角。落实环境卫生网格化治理制度，加速确立农村人居环境整治长效管护和运行机制。研究启动农垦、国有农场、国有林场人居环境整治事情。加速推进农村生涯污水处置。分类梯次推进农村生涯污水治理，优先解决州里所在地、中央村生涯污水问题，围绕重点国考断面水质达标控制单元、饮用水水源珍爱区和“千村树模、万村整治”工程树模县等重点区域优先开展治理。开展农村生涯污水治理攻坚，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生涯污水治理，加速推进韶关始兴、乳源，梅州梅县、蕉岭、大埔，惠州龙门、江门开平、湛江廉江、肇庆德庆，清远清新、阳山，云浮新兴等12个县（市、区）农村生涯污水治理树模建设。详情如下

中共广东省委 广东省人民政府关于增强墟落振兴重点事情 决胜周全建成小康社会的执行意见

2020年是周全建成小康社会目的实现之年，是周全打赢脱贫攻坚战收官之年，是我省墟落振兴“三年取得重大进展”决胜之年，同时也是应对突如其来的新冠肺炎疫情重大挑战之年。各级党委和政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”事情的主要叙述和主要指示指挥精神，凭据《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点事情确保准期实现周全小康的意见》的部署，聚焦攻克脱贫攻坚最后碉堡，加速补上周全小康“三农”领域短板，确保农产物稳产保供，增强农村下层党组织建设，延续提升农民群众获得感、幸福感、平安感，确保墟落振兴三年取得重大进展目的准期完成，确保农村同步周全建成小康社会，为实现墟落振兴五年见到显著成效、十年实现基本改变打好坚实基础。

一、聚焦攻克最后碉堡，坚决打赢脱贫攻坚战

1.周全完成脱贫义务。周全排查解决短板弱项，对脱贫义务重、脱贫难度大、脱贫率低的市、县（市、区）和村举行全程挂牌督战，周全补齐“三保障”和基本公共服务短板，对特殊贫困人口落实兜底保障。

2.牢靠脱贫功效防止返贫。保持现行帮扶机制、帮扶责任和帮扶政策稳固稳固，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘羁系，现行帮扶关系不脱钩、驻村事情队不撤离、对口帮扶力度不减弱。确立常态化返贫监测预警机制，实时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶。牢靠产业扶贫、就业扶贫功效。深化党建促脱贫攻坚事情，培育致富带头人，强化扶贫扶志扶智，引发内生动力。

3.做好审核验收事情。从严从实开展扶贫成效审核，运用好审核效果。严把贫困退出关，坚持“两不愁三保障一相当”目的尺度，稳妥有序做好贫困退出事情，增强对贫困退出的抽查评估，确保脱真贫、真脱贫。

4.研究确立解决相对贫困长效机制。制订“十四五”广东省扶贫开发执行意见，研究修订《广东省农村扶贫开发条例》，接续推进减贫事情，选择有关市县探索开展解决相对贫困长效机制刷新试点，确立脱贫攻坚与执行墟落振兴战略有用衔接机制，推动开发式扶贫与保障性扶贫深度融合。

5.强化消费扶贫创新推动社会扶贫。确立健全消费扶贫联席事情机制，培育建设一批对接市场服务农村的消费扶贫平台，推动粤港澳大湾区“菜篮子”基地等深度融合，施展广东东西部扶贫协作产物交易市场作用。激励各级财政预算单元优先采购相符条件的贫困区域农副产物和物业服务。继续办妥天下扶贫日和广东扶贫济困日流动，延续推进“万企帮万村”行动。

6.高尺度做好东西部扶贫协作和省内对口帮扶事情。高质量完成东西部扶贫协作帮扶协议各项指标义务，深化拓展产业相助、劳务协作、“携手奔小康”行动，牢靠提升扶贫协作成效，助力扶贫协作区域准期完成脱贫攻坚义务。深化做实省内对口帮扶和定点扶贫事情，推动珠三角和粤东粤西粤北区域增强对接相助，强化党政机关企事业单元定点扶贫。

二、以新冠肺炎疫情防控为切入点，增强农村人居环境整治和公共卫生系统建设

7.周全推进农村人居环境综合整治。延续开展“三整理三拆除三整治”行动。以城郊村、城中村等人口麋集墟落和铁路公路沿线、河流两旁墟落为重点，开展环境卫生集中整治行动，集中力量祛除辖区卫生死角。落实环境卫生网格化治理制度，加速确立农村人居环境整治长效管护和运行机制。研究启动农垦、国有农场、国有林场人居环境整治事情。

8.加速推进农村生涯垃圾处置。执行农村生涯垃圾分类处置专项行动，指导农户就地分类、源头减量，除惠州、江门、肇庆市以外的珠三角区域其他市率先实现城乡垃圾分类全笼罩。健全农村卫生保洁长效运营机制。

9.加速推进农村生涯污水处置。分类梯次推进农村生涯污水治理，优先解决州里所在地、中央村生涯污水问题，围绕重点国考断面水质达标控制单元、饮用水水源珍爱区和“千村树模、万村整治”工程树模县等重点区域优先开展治理。开展农村生涯污水治理攻坚，统筹推进农村黑臭水体治理与农村生涯污水治理，加速推进韶关始兴、乳源，梅州梅县、蕉岭、大埔，惠州龙门、江门开平、湛江廉江、肇庆德庆，清远清新、阳山，云浮新兴等12个县（市、区）农村生涯污水治理树模建设。

10.加速推进农村“茅厕革命”。总结推广珠海斗门“茅厕革命”履历做法，推动农村茅厕建设尺度化、治理规范化、运维市场化、监视社会化。支持各地因地制宜刷新、提升相符开放使用条件的现有村内单元茅厕为农村公厕。推进茅厕粪污基本获得有用处置或资源化行使。

11.增强农村公共卫生系统建设。健全县镇村三级疾病预防控制网络，提高各级疾病预防控制中央的处置能力。推动县级疾控机构运行机制刷新。完善突发公共卫生事件和紧要医学救援事情机制，强化卫生应急能力建设，规范信息讲述。增强重点盛行症监测研判，强化新冠肺炎等突发急性盛行症防控。施展村（居）委法律顾问状师作用，提升村（社区）防疫法治化水平。深化康健村镇建设。周全推进慎密型县域医疗卫生配合体建设。延续推进公建规范化卫生站建设。增强村医队伍建设，确保村卫生站有医生，知足群众随时就近就地看病需要。周全建成笼罩全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、更可延续的多层次医疗保障系统。推动更多定点医疗机构上线省内和跨省异地就医结算平台，进一步规范异地就医直接结算立案事情。推广农村中医药相宜手艺，生长农村中医药事业。

12.增强重大动物疫病防控。严酷执行重大动物疫病防控措施，常态化推进消毒灭源流动，延续推进动物疫病净化。推进强制免疫设计落实。协调推进中南六省（区）非洲猪瘟分区防控，加速非洲猪瘟综合防控手艺应用和推广。增强动物防疫系统建设和市场质量羁系，加速生猪平安养殖新手艺的应用推广，构建生猪质量平平安链条羁系长效机制。

13.加速治理农村生态环境突出问题。鼎力推进畜禽粪污资源化行使。深入开展农药化肥减量行动，推进农用地土壤污染管控、农田残留地膜和农药塑料包装等整理整治事情，开展秸秆连系行使和农膜接纳。推进莳植结构调整和科学修复行使，确立农村生态环境治理科技支持系统。鼎力执行天下银行贷款广东农业面源污染治理项目，为全省农药化肥减量和牲畜治理施展树模作用。延续开展新一轮河山绿化行动。

14.加速培育农民康健生涯方式。鼎力开展康健教育和康健科普事情，执行农民康健促进专项行动设计，培育农民卫生文明生涯方式。严酷落实野生动物珍爱法，严肃袭击非法捕猎、滥杀、加工、销售、食用野生动物及其制品等行为。延续推进市县镇村四级文明联创和农村“星级文明户”确立。深入执行墟落振兴“巾帼行动”。扎实推进移风易俗行动，修订完善村规民约，开展乡风评议，提倡讲卫生、勤清洁、不吃野生动物等文明生涯习惯。

三、突出墟落农房管控和风貌提升，加速建设生态宜居优美墟落

15.扎实推进农房管控。总结推广韶关整理整治农村破旧泥砖房的履历做法，在珍爱各级历史文化名村、传统村子和各级不能移动文物、历史修建，以及具有价值的传统建（构）筑构件的前提下，以粤西、粤北区域为重点，加速推进农村破旧泥砖房整理整治。深入推进农村削坡建房风险防治，严控削坡建房，强化农房设计选址和用地治理，从源头上住手新增农村削坡建房风险点。完善农村宅基地和农房建设治理的政策。制订农房管控和风貌提升的正面、负面清单，率先在树模市、县、镇、村和“四沿”区域开展农房管控和风貌提升。制订整治指引，总结推广广州、汕尾等地履历做法，扎实推进“两违”修建整治清拆事情。

16.扎实推进农村风貌提升。深化执行“千村树模、万村整治”工程，延续推进省级新农村树模片建设和树模市、县、镇、村确立。以珠三角区域农村、墟落全域旅游区域以及沿交通线、沿界线线、沿都市郊区等区域为重点，加速推进农村风貌带建设。激励有条件的区域整县推进农村风貌提升。推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、旷地闲地绿化美化。实时对铁路、高速公路、国省道、主要海滨河流沿线以及南粤古驿道、旅游景区、邻省接壤的矿场荒地举行复垦复绿。

17.深入推进珠三角农村五大“优美行动”。率先完成农田治理看护房治理刷新义务，优先推进田园、耕地和鱼塘、渔场、渔港环境综合整治，扎实抓好村级工业园区综合整治。周全启动城中村刷新提升事情，全省累计执行旧墟落刷新面积30万亩。总结推广佛山“百里青春”墟落振兴树模带建设、顺德村级工业园区刷新、“优美东莞”全域项目化建设、广州和深圳城中村“微刷新”履历做法，推动珠三角区域“优美家园”“优美田园”“优美河湖”“优美园区”“优美廊道”行动见到显著成效。

18.加速推进“万里碧道”建设。制订“万里碧道”建设设计，统筹河流上下游、干支流、左右岸建设，重点抓好珠三角区域试点，推动河湖综合治理、沿线休闲游憩设施建设、产业结构转型、宜居城乡建设和区域协调生长。夯实“五清”专项行动成效，深入开展让广东河湖更美大行动。

19.鼎力生长农村优美经济。牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加速农村生态产业化、产业生态化，推进农业与休闲旅行、教育培训、文化旅游、康康健养等产业深度融合。以广州、深圳、珠海、佛山、东莞等为重点，支持打造一批集生产、加工、休闲、旅行为一体的农业主题公园、湿地公园。以韶关、河源、惠州、汕尾、江门、阳江、肇庆、清远等为重点，支持加速建设特色精品村，围绕名山、名湖、名村连线连片建设优美农村，连线连片开发农村旅游、红色旅游、休闲农业、森林康养，打造粤港澳大湾区“2小时优美经济带”。

四、加速推进农业转型升级，保障主要农产物有用供应

20.加速建设农村物流服务系统。将《广东省农村物流建设生长设计（2018-2022年）》执行情形纳入省执行墟落振兴战略实绩审核重点内容。加速以中央镇为单元的物流配送中央、专业批发市场、冷链仓储物流等设施建设，支持建设一批骨干冷链物流基地。增强防疫物资和农产物运输绿色通道建设的政策支持。健全助农服务系统，延续推动县域助农服务综合平台和镇村助农服务中央建设。激励推广准时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，开展县至州里、沿途行政村的双向货物运输配送服务。健全和完善“互联网+”订单农业益农服务平台。落实中央有关对相符条件的主体在农村建设保鲜仓储设施用电执行农业生产用电价钱的政策。

21.加速恢复生猪生产。落实和完善生猪养殖用地治理政策。推进生猪养殖项目环评“放管服”刷新，开展环评见告承诺制试点。规范禁养区划定与治理，制订禁养区矢量化界线图，形成禁养区局限“一张图”。确立生猪养殖生态抵偿制度，推动生猪销区对产区举行财政抵偿。推动小散养殖向尺度化规模养殖转型、粗放养殖向绿色科学养殖转型、小型屠宰厂（场）向现代化屠宰企业转型、调畜禽向调肉品转型，推进建设生猪优势产业树模区，结构养殖、屠宰、加工、冷链全产业链。加速高尺度规模养殖场建设。将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长认真制审核。

广东《广州市工业和信息化局转发关于组织开展第三批工业固废合利用示范项目创建工作的通知》

22.加速推进大湾区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”建设。落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长认真制，确立健全“米袋子”“菜篮子”产物生产主体纳入防疫等种种应急优先保障机制。深入执行“南粤粮安工程”，落实农业津贴政策，加速农业主导品种和主推手艺的应用推广。延续推进农业供应侧结构性刷新，扩大优质紧缺农产物生产，稳固家禽、牛羊、水产物生产，厚实市场供应。延续推动北部生态生长区以绿水青山“后花园”和“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”为主导，对接融入粤港澳大湾区、深圳先行树模区的大都市大市场。支持广州建设粤港澳大湾区“菜篮子”平台，推进“一个尺度供市场、一个平台保流通、一个系统做羁系”运行模式，保障优质平安农产物供应。

23.加速打造岭南现代农业产业系统。深入推进“一县一园”“一村一品、一镇一业”工程，重点打造菠萝、荔枝、茶叶、柚子、生猪、深海网箱养殖和农产物冷链物流等7个岭南优势产业带和一批地方特色产业园，建设一批农业产业强镇。支持河源灯塔盆地建设省级综合性现代农业产业园、起劲争创国家农业高新手艺产业树模区。制订现代都市农业生长指引，农业供应侧结构性刷新基金重点向都市农业生长倾斜，支持珠三角区域鼎力生长都市农业。执行现代畜禽种业振兴行动，支持广州国家现代农业产业科技创新中央、南沙种业小镇、华大农业整体建设现代化育种全产业链协同创新平台，打造岭南种业大数据中央。深入推进农作物机械化“十百千”树模确立流动，延续推进无人机直播试点事情。推进岭南现代农业科学与手艺广东省实验室、广州国家现代农业产业科技创新中央、深圳现代生物育种创新中央等重大助农平台建设。强化涉农院校、科研院所科技支持作用，牢靠推广省农科院“院地相助”模式，深入执行农村科技特派员和特聘农技员制度。健全下层农业手艺推广机构，增强农技队伍和农技驿站建设。支持中国农业科学院（深圳）农业基因组研究所开展农业基因组学研究，加速生命前沿手艺在农业和社会经济生长中的应用。抓好农民相助社和家庭农场生长。完善农业及相关产业统计分类，增强农业及相关产业增添值统计核算。加速现代气象为农服务系统建设。

24.加速生长数字农业。确立广东数字农业生长同盟，确立一批数字农业试验区，举行大湾区数字农业相助峰会，扶持生长农业大数据、农业物联网、农产物质量平安溯源治理平台，推进“5G+智慧农业”系统建设，加速物联网、大数据、区块链、人工智能、5G、智慧气象等现代信息手艺在农业领域的应用。做大做强农产物“保供稳价放心”数字平台，保障农产物平稳供应。执行数字墟落战略，加速推进信息进村入户。

25.深入推进“粤字号”农业知名品牌确立行动。完善区域公用品牌治理机制，增强品牌生长设计，依托特色农产物优势区，培育壮大一批企业品牌和产物品牌，实现区域品牌、企业品牌、产物品牌“新三品”融合支持广东特色农业高质量生长。

26.推进农民就业创业。执行高素质农民培育工程。启动执行大学生投身墟落振兴工程，支持种种人才下乡投资兴业。深入执行“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程和“墟落工匠”“农村电商”工程，促进农村劳动力手艺就业和增收致富。

五、对标周全建成小康社会要求，加速补齐农村基础设施和公共服务短板

27.周全增强“四好农村路”和村内蹊径建设。理顺农村公路治理体制机制，完善以县级公共财政为主、多渠道筹措为辅、激励社会各界配合介入的投入机制，各级财政加大“四好农村路”建设投入。加速刷新毗邻现代农业产业园、林场、旅游景点的农村公路，加速推进农村公路平安生命防护工程、危桥刷新和通20户（100人）自然村公路路面硬化。

28.提高农村供水保障水平。统筹推进县镇村集中供水设施及配套管网建设，推进珠三角区域都市配套管网向农村延伸。

29.增强现代农业设施和农村信息基础设施建设。研究体例农业农村领域“十四五”设计，提早谋划执行一批现代农业投资项目。加速推进农业设施大棚、农产物仓储保鲜冷链物流、水肥一体化、农作物残余物再生循环行使等设施建设，完善设施农业尺度系统。制订增强设施农业建设的意见，支持建设一批集约化高效益的设施农业。延续推进中小河流治理和高尺度农田建设。凭据分级认真和谁受益、谁所有、谁治理原则，确立健全农村水利设施常态化治理机制。延续推进灌区、泵站更新刷新工程建设。加速信息基础设施建设。

30.提高农村教育质量。周全推进中小学西席“县管校聘”治理刷新，促进县域内西席资源平衡设置，加速填补农村学校紧缺学科西席，深入执行高校毕业生到农村从教上岗退费政策，组织开展定向培育粤东粤西粤北区域中小学西席，优化墟落西席队伍素质结构。推进落实中小学西席平均工资收入水平“两个不低于或高于”要求。执行义务教育微弱环节改善与能力提升工程，周全增强墟落小规模学校和州里寄宿制学校建设，规范农村义务教育学校结构调整，妥善处置好小规模学校撤并问题，周全改善提升农村学校办学水平。扩大职业院校面向农村的招生规模。延续增添基础教育学位供应，将异地务工职员随迁子女义务教育纳入城镇生长设计和财政保障局限。行政村实现农村普惠性幼儿园全笼罩。扎实推进农村学校少年宫建设。依法落实各级政府教育支出责任，确保一样平时公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一样平时公共预算支出逐年只增不减。

31.增强农村社会保障。按国家统一部署，提高城乡居民基本医疗保险财政津贴和小我私人缴费尺度。开通重点医疗救助工具加入城乡居民基本医疗保险的“绿色通道”，允许中途参保，确保难题群体实现应保尽保。落实将城乡支出型贫困群众纳入救助制度。全省各级政府用于社会福利事业的彩票公益金按不低于50%的比例用于养老服务系统建设。

32.增强农村公共文化服务。统筹推进下层综合性文化服务场所、体育服务场所建设。延续开展新时代文明实践中央建设试点，推动“七个一百”精品项目下下层。传承生长农村优异传统文化，加大革命老区、原中央苏区、少数民族区域的公共文化设施建设支持力度。增强农村网络化阵地建设，确立健全农村文化自愿服务系统，深入开展“我们的节日”系列流动。以“庆丰收、迎小康”为主题办妥中国农民丰收节。

六、坚持党建引领，增强和改善农村下层治理

33.强化下层党组织向导下层治理作用。深入贯彻执行《中国共产党农村下层组织事情条例》，执行增强党的下层组织建设三年行动设计。深入执行下层党组织“头雁”工程，延续推进村党组织书记整体优化提升行动，统筹做好第一书记选派治理。周全落实村党组织书记县级党委组织部门立案治理制度，确立健全村“两委”干部人选县级联审机制。延续整理软弱涣散村党组织。增强村级后备力量建设。推动村党组织书记“三个一肩挑”，落实“三重一大”讲述制度，施展党组织在农村种种组织中的向导作用。激励开展农村党员家庭挂牌亮身份流动，施展党员在墟落振兴中的先锋模范作用。加大在青年农民中生长党员力度。

34.健全农村治理事情系统。强化县级“一线指挥部”和州里为农服务中央职责定位，推动社会治理和服务重心下移，周全提升农村治理效能。健全向导干部深入下层联系群众机制，省委、省人大常委会、省政府、省政协向导班子成员和省法院院长、省检察院检察长应当定点联系1个以上涉农县（市）。整合州里种种营业系统和资源，确立一体化的综合指挥平台和党群政务服务平台，实现一站式解决。增强墟落、渔场治理综合执法。推进村民自治制度化规范化程序化，扎实开展自治、法治、德治相连系的农村治理系统建设树模镇村确立流动。探索确立农村整体“三资”治理听取法律顾问状师意见制度。完善农垦国有农场“内部脱离、管办星散、授权委托、购置服务”刷新模式，有关市县要将农场的社会事业和公共服务纳入属地统一设计建设，切实减轻农场肩负。

35.调处化解农村矛盾纠纷。坚持和生长新时代“枫桥履历”，进一步增强调整事情。确立健全下层矛盾纠纷排查化解机制，落实农村重大决议事项风险评估机制，延续整治损害农民利益行为。强化向导干部特别是市县向导干部定期下下层接访制度，起劲化解信访积案。深入推进“一村一法律顾问”。

36.深入推进平安农村建设。推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确立提防和整治“村霸”“渔霸”长效机制，严肃袭击墟落、渔区种种涉黑涉恶违法行为。深化农村宗教综合治理。开展农村假冒伪劣食物治理和袭击制售假劣农资违法违规行为专项行动。推进网格化治理服务。深入开展“民主法治村”确立。

37.深入开展下层正风反腐。深化下层正风反腐三年行动，深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，强化扶贫领域溃烂和作风问题专项治理，严肃惩治涉黑涉恶溃烂及“珍爱伞”。压实下层党组织主体责任，探索增强镇（街）和村（社区）纪检监察组织建设的有用途径，以党内监视为主导，施展好群众监视和村务监视委员会监视、财会监视、审计监视等的作用。

七、落实农业农村优先生长要求，强化重点事情政策保障

38.优先保障“三农”投入。省级财政预算内投资向农业农村倾斜，各级公共财政投入与补齐周全建成小康社会“三农”领域短板、完成墟落振兴三年取得重大进展目的义务相适应。按中央有关调整完善土地出让收入使用局限的政策措施提高农业农村投入比例。支持市县将新增债券额度统筹放置用于相符条件的墟落振兴项目建设。调整完善农机购置津贴局限。完善涉农资金统筹整合长效机制，完善相符农村特点的财政资金治理使用设施，进一步扩大市、县统筹使用涉农资金比例，周全实现从省直部门主导向市县政府主导转变。

39.优化墟落设计系统。强化粤港澳大湾区、深圳先行树模区“双区”建设引领，以县为单元，明确集聚提升、城郊融合、特色珍爱、拆迁撤并等墟落名册，明确纳入城镇建设与纳入墟落建设的局限界线，明确生态宜居优美墟落、历史文化名村、纳入城镇建设或撤并搬迁区域的局限。进一步做好历史文化名村珍爱设计、传统村子珍爱生长设计与河山空间设计的衔接。

40.破解农村生长用地难题。省级土地行使年度设计应放置不少于5％新增建设用地指标保障农村重点产业和项目用地，涉农市县各级应放置不少于10%的用地指标保障墟落振兴新增建设用地需求。连系主体功效区要求，新编县乡级河山空间设计应预留不少于10％的建设用地规模，重点保障位置难以事先确定、结构零星涣散的农村产业生长用地。凭证省级现代农业产业园现实用地需求，对用地指标应保尽保。起劲推进农村全域土地综合整治试点。支持各地按省点状供地政策生长重点农村产业。将农业莳植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处置、治理看护房等辅助设施用地纳入农用地治理。制订设施农业用地治理执行设施，明确农业设施可以使用耕地的局限和界线。在不占用永远基本农田的前提下，生猪养殖用地可以使用一样平时耕地，不需耕地占补平衡。养殖设施可以建设多层修建，作废生猪养殖隶属设施用地规模15亩上限划定。探索农村整体经济组织以出租、相助、入股等方式盘活行使空闲农房、宅基地，凭据设计要求和用地尺度，刷新建设民宿民俗、创意办公、休闲农业、农村旅游等农业农村体验流动场所。

41.推动人才下乡。研究推进墟落人才振兴的具体措施，体例墟落振兴人才生长中长期设计。执行新型职业农民培育工程、农村手艺人才培育工程和农村专业手艺人才素质提升工程，加大现代农业人才引进培育力度。优化农村专业人才体例治理、职称评聘机制，涉农科技、设计、建设类等专业职员提升高级职称应有一定限期的服务农村履历，都市中小学西席提升高级职称前原则上要有1年以上农村下层（或微弱学校）事情服务履历，都市医生提升高级职称前原则上要有1年农村下层事情服务履历。深化下层卫生机构职称人事薪酬制度刷新，市县各级公立医疗卫生机构招聘相关专业事业体例职员，原则上凭据招聘职员10%的比例统筹招聘镇村优异的卫生服务职员。深入推进人才“组团式”帮扶，提升镇村医疗服务水平。探索地方专项设计招生向农村经济社会生长急需的农林、医学、师范等专业倾斜，进一步落实急需紧缺涉农专业执行提前批次录取事情。

42.强化农业金融服务。落实中央有关要求，对机构法人在县域、营业在县域的金融机构，适度扩大支农支小再贷款额度。总结推广肇庆“生猪活体抵押+保险保单+政策津贴”信贷模式和梅州、云浮“企业背书+农户贷款”向生猪养殖农户发放贷款模式。落实农户小额贷款税收优惠政策，将相符条件的家庭农场等新型农业谋划主体纳入现行小微企业相关贷款税收减免政策局限。确立中小企业融资平台“三农”版块，拓宽农业企业、家庭农场等融资渠道。支持省级政策性农业信贷担保公司健全全省系统建设，专注服务新型农业谋划主体。加速推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地谋划权依法合规抵押融资。优化农业保险运行机制。制订推动广东农业保险高质量生长的方案，进一步健全省政策性农业保险品种目录库，支持开办地方特色险种，加速涉农保险营业模式、产物和服务创新，拓宽涉农保险服务领域。

43.抓好农村重点刷新义务。在全省未执行土地股份相助制区域开展土地股份相助试点。扶持1682个行政村生长壮大整体经济，完善和落实支持农村整体经济生长政策。加速推进农村土地承包谋划权流转和房地一体宅基地使用权确权挂号颁证，延续选举行政村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”刷新。制订推进国家城乡融合生长试验区广清接合片区建设的配套措施，确立健全推进城乡融合生长的体制机制和政策系统。支持梅州、惠州、江门、清远和佛山三水开展墟落振兴综合刷新试点，支持佛山南海建设广东省城乡融合生长刷新创新实验区，支持广州从化建设全省甚至天下墟落振兴树模区，总结推广一批可复制的履历做法。深入推进拆旧复垦、水田垦造事情。加速完善征地留用地安置制度，规范留用地开发模式。总结推广梅州、湛江试点履历，创新农村建设项目审批治理制度。制订农村整体谋划性建设用地入市配套制度。启动墟落振兴尺度化建设试点。探索全域破解城乡二元结构刷新，谋划创新农业对外贸易新模式。

44.切实强化督查审核。健全五级书记抓墟落振兴审核机制，周全审核执行墟落振兴战略三年取得重大进展实绩。将党的十九大以来“三农”政策贯彻落实情形纳入各级巡视巡察重点内容。总结宣传幸亏脱贫攻坚、墟落振兴事情中的先进单元和先进小我私人。

各级党委和政府要深入贯彻落实《中国共产党农村事情条例》，进一步落实五级书记抓墟落振兴责任，进一步完善墟落振兴制度框架和政策系统，增强党委农村事情机构建设，鼎力培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”事情队伍。坚持集中攻坚与久久为功相连系，坚决防止形式主义，不折不扣落实省委和省政府关于推进墟落振兴战略的执行意见各项部署。各相关部门要起劲协助配合牵头部门，配合推动事情落实，形成推动“三农”事情的壮大协力。

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西安市发布2019年度固体废物污染防治有关信息的公告