开鲁县工业园区强基建 提升园区承载能力
开鲁县始终坚持新发展理念，立足开鲁比较优势，瞄准高质量发展目标，深入实施“工业强县”战略。2020年1至10月份，全县开复工重点工业项目20个，完成固定资产投资16.83亿元。前11个月，工业完成产值51亿元。 在通辽市圣达生物工程有限公
化工厂沉淀池清理，化工沉淀盐清理，化工油泥清理，污水厂清淤，自来水清淤，市政清淤疏通，管道清淤，河道清淤，水库清淤，水下作业，水下检查，水下勘探，黄河抽沙，水库抽沙，池塘抽沙等
【国际能源网 讯】日前，国际能源网/光伏头条整理公布了《速看！19省下发能源“十四五”设计及2035年远景目的建议（可领取资料包）》一文。2020年12月23日，江苏审议通过关于制订江苏省国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的的建议 。
文件指出，到二〇三五年远景目的。碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境基本好转，建成优美中国树模省份，开端展现出现代化图景，“强富美高”新江苏建设迈上新的大台阶。
加速壮大新一代信息手艺、高端装备制造、新质料、绿色低碳、生物手艺和新医药等高新手艺产业，培育一批居于行业领先水平的国家级战略性新兴产业集群，打造一批具有全球影响力的着名品牌。鼎力推进质量基础设施建设，增强尺度、计量、专利等系统和能力建设。
建设高尺度市场系统。执行高尺度市场系统建设行动，确立健全统一开放的要素市场系统，创新土地、劳动力、资源、手艺、数据、能源、环境容量等要素市场化设置方式，健全要素市场化运行和羁系机制，完善要素买卖规则和服务系统。
扩大重大科技基础设施、战略性新兴产业、卓越产业链投资，结构5G通讯网络、大数据、物联网、特高压、智能电网、人工智能等新型基础设施建设，加速天然气储气基础设施、煤炭中转储运基地、支持性电源、电力运送等重大能源项目建设，推进南水北调、防洪除涝、节水供水、农村水利等重大水利工程建设。
优化能源结构，根据国家设计推进煤炭削减行动，推进气化工程和“外电入苏”，整合资源、有序生长海优势电。
关注微信民众号光伏头条，后台回复要害词“各省五年设计”，领取24省“十四五”设计完整文件（资料包）。
全文如下：
中共江苏省委关于制订江苏省国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的的建议
（2020年12月23日中国共产党江苏省第十三届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党江苏省第十三届委员会第九次全体会议，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏主要讲话指示精神，就制订我省国民经济和社会生长“十四五”设计和二〇三五年远景目的提出以下建议。
一、以习近平总书记视察江苏主要讲话指示精神引领现代化建设新征程，奋力谱写“强富美高”新篇章
（一）“十三五”时期江苏生长取得历史性成就。“十三五”时期，面临错综复杂的宏观环境、亘古未有的风险挑战稀奇是新冠肺炎疫情严重袭击，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚决贯彻党中央各项决议部署，周全落实习近平总书记关于江苏事情系列主要讲话指示精神，紧扣“强富美高”总目的，深化“两聚一高”实践，坚决打好三大攻坚战，着力推动高质量生长，即将胜利完成“十三五”设计目的义务，高水平周全建成小康社会胜利在望，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略功效，“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成就。经济综合实力显著增强，高质量生长成为主旋律。预计全省区域生产总值突破10万亿元，人均稳居天下省（区）第一，实体经济基本加倍牢靠，高新手艺产业比重提升约5个百分点，全社会研发投入占GDP比重到达2.82%，城镇化率到达72%，粮食产量到达745.8亿斤，现代综合交通运输系统建设实现重大突破，省域一体化周全加速，高水平对外开放款式加速形成。人民生涯连续改善，群众获得感幸福感平安感不停提升。住民收入连续增进，254.9万建档立卡低收入人口实现脱贫，苏北农民住房集中改善惠及20万农户，城镇新增就业跨越700万人，基本公共服务尺度化实现度跨越90%，普通高中和高水平大学优质供应不停扩大，住民康健、养老、托幼、住房、体育、助残等生长水平天下领先，对口支援帮扶102个国家级贫困县脱贫摘帽，统筹疫情防控和经济社会生长走在前线，为天下大局作出突出贡献。生态环境珍爱力度空前，环境质量从局部好转迈向整体提升。长江经济带生态环境珍爱发生转折性转变，太湖、“重化围江”等治理取得重大希望，污染防治攻坚战完成阶段性义务，区域水环境、空气质量显著改善，资源行使效率显著提升，国家生态市县、国家园林都会数目居天下前线，生态优先、绿色生长成为鲜明导向。社会文明水平周全提高，文化自信加倍坚定。社会主义焦点价值观深入人心，文化事业和文化产业蓬勃生长，大运河文化带江苏段建设高质量推进，天下文明都会数目位居天下第一，在抗疫抗洪等大战大考洗礼中人民群众对中国共产党向导、中国特色社会主义制度的自信心、自豪感空前增强。周全深化革新纵深推进，省域治理系统和治理能力现代化建设取得起劲希望。重点领域要害环节革新实现重大突破，城乡融合、生态环境、公共卫生、平安生产、法治建设、平安建设等领域治理能力获得新的提升，全省上下一心一意谋生长、比学赶超争一流的精神风貌加倍昂扬，为谱写“强富美高”新篇章奠基了坚实基础。
（二）沿着习近平总书记指引的偏向坚定前行。“十四五”时期，我国将开启周全建设社会主义现代化国家新征程。党中央对江苏现代化建设始终寄予厚望，习近平总书记二〇〇九年在江苏调研时就指出，像昆山这样的地方包罗苏州，现代化是一个可以去勾画的目的；二〇一四年视察江苏揭晓主要讲话又指出，江苏要紧紧围绕“两个率先”名誉使命，在扎实做好周全建成小康社会各项事情的基础上，起劲探索开启基本实现现代化新征程这篇大文章，起劲建设经济强、国民富、环境美、社会文明水平高的新江苏；稀奇是党的十九届五中全会后视察江苏更进一步要求，江苏要着力在革新创新、推动高质量生长上争当楷模，在服务天下构建新生长款式上争做树模，在率先实现社会主义现代化上走在前线。
“强富美高”具有周全性、至高性，是引领全省人民团结奋斗的总目的总定位，并随着生长实践与时俱进、动态上升，贯串于江苏周全小康和社会主义现代化建设的全过程。“争当楷模、争做树模、走在前线”是我省高水平周全建成小康社会之后，进入现代化建设新阶段的新使命新要求，与习近平总书记对江苏事情一系列主要讲话指示精神既一以贯之、一脉相承，又饱含着更高期望、赋予了更大责任。全省各级党组织和宽大党员干部一定要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把“争当楷模、争做树模、走在前线”作为“十四五”甚至更长时期生长的纲要性要求，自觉对标对表，永葆“闯”的精神，鼓足“创”的劲头，发扬实干作风，通过新的实践不停把“强富美高”新江苏建设推向新的高度，奋力开创社会主义现代化建设新局面。
（三）新生长阶段面临的时机和挑战。当前和往后一个时期，我省生长仍然处于主要战略时机期，但时机和挑战都有新的生长转变。从挑战看，一方面，天下百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大盛行，触动国际政治、经济、科技、文化、平安款式深刻调整，天下经济深度衰退，不稳固性不确定性显著增添，江苏经济外向度高，国际环境转变带来的挑战更大；另一方面，我省自身生长不平衡不充实的问题仍然比较突出，重点领域要害环节革新义务还很艰难，产业结构整体处于全球价值链中低端，科技和产业创新亟待突破，基础设施建设另有短板，生态环境治理义务繁重，城乡区域生长和收入分配仍有差距，这些深条理矛盾和问题必须加鼎力度、综合施策、系统解决。与此同时，大变局大挑战中蕴藏重大时机，时机在于和平与生长仍是时代主题，经济全球化趋势不可逆转，人类已经进入互联互通新时代，科学手艺正在加速迭代；时机在于国家对推动创新突破、加速产业升级、构建新生长款式、修建高质量生长新动力源等作出一系列重大战略放置；时机在于我国已转向高质量生长阶段，经济历久向好，市场空间广漠，生长韧性壮大，人民对美好生涯的憧憬不停升级，优越生长远景吸引越来越多国际人才和优异企业汇聚；时机在于江苏在历久生长中积累了雄厚的经济实力、创新能力、产业竞争力、文化软实力，“一带一起”建设、长江经济带生长、长三角区域一体化生长三大国家战略交汇叠加、深入执行，为未来生长打开了广漠空间；稀奇主要的是习近平总书记赋予江苏“争当楷模、争做树模、走在前线”的新使命新要求，为我们指明晰前进偏向，注入了壮大动力。全省上下必须着眼“两个大局”，增强时机意识和风险意识，深刻熟悉错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻熟悉新生长阶段的新特征新要求，深刻熟悉危与机并存、危中有机、危可转机，保持战略定力，树立底线头脑，掌握生长纪律，起劲在危急中育先机、于变局中开新局，坚决争取“十四五”生长新胜利，为周全建设社会主义现代化开好局、起好步。
（四）到二〇三五年远景目的。我省将率先基本实现社会主义现代化，并做到水平更高、走在前线。展望二〇三五年，全省经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均区域生产总值在二〇二〇年基础上实现翻一番，住民人均收入实现翻一番以上，区域创新能力进入创新型国家前线水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济系统；形成高水平开放型经济新体制，介入国际经济互助竞争新优势显著增强；基本实现省域治理系统和治理能力现代化，建成更高水平的法治江苏、智慧江苏、康健江苏、平安江苏、诚信江苏，建成文化强省、教育强省、科技强省、人才强省、体育强省，人民同等介入、同等生长权力获得充实保障，公民素质和社会文明水平到达新的高度，人的周全生长和全省人民共同富裕走在天下前线；碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境基本好转，建成优美中国树模省份，开端展现出现代化图景，“强富美高”新江苏建设迈上新的大台阶。
（五）“十四五”时期经济社会生长指导头脑。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对江苏事情主要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，紧扣“强富美高”总目的，坚定不移贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新创新为基本动力，以知足人民日益增进的美好生涯需要为基本目的，统筹生长和平安，加速建设现代化经济系统，在革新创新、推动高质量生长上争当楷模，在服务天下构建新生长款式上争做树模，在率先实现社会主义现代化上走在前线。
（六）基本要求。推动“十四五”时期生长，必须根据中央明确的原则，坚持党的周全向导，坚持以人民为中央，坚持新生长理念，坚持深化革新开放，坚持系统看法。同时着眼于党中央赋予的重大使命、着眼于在天下大局中的主要职位、着眼于江苏生长现实，牢牢掌握以下要求。
连续深入推动头脑解放。进入新生长阶段，我们要做的许多事情没有先例可循。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑解放头脑、统一头脑，起劲做到知其然、知其以是然、知其以是一定，纠正一切与习近平新时代中国特色社会主义头脑和新生长理念不相顺应的头脑熟悉、头脑定势、路径依赖和事情方式，始终保持先行者探路者的锐气勇气，推动中央决议部署在江苏获得更富缔造性落实，充实展现江苏现代化建设的探索性创新性引领性。
起劲处置好稳和进的关系。面临前进中的风险挑战，“稳”是主基调、是大局，“进”是偏向、是目的。要把稳中求进主要原则贯串经济社会生长全过程和各领域，坚持变中求稳有“进”的信心、优化结构有“稳”的定力，既不能为求快而盲目生长，也不能为求稳而无所作为，要在坚决守住稳固、平安、生态、廉政四条底线的前提下松手生长，在质量变化、效率变化、动力变化中释放活力，在现代化建设新征程上比学赶超，实现更高质量、更有用率、加倍公正、更可连续、更为平安的生长。
着力提升掌握纪律的能力水平。深刻熟悉和掌握内在纪律，才气真正保持战略定力、争取更大自动。要加倍注重对社会主要矛盾转化、科技革命和产业变化、天下生长提高、中国特色社会主义建设等重大纪律的研究和掌握，坚持实事求是，注重系统头脑，增强前瞻性思索、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，不停提高贯彻新生长理念、构建新生长款式、实现高质量生长的能力和水平。
弘扬先行先试勇于探索精神。为天下生长探路是中央对江苏的一向要求，先行先试、勇争一流是江苏革新生长的名贵履历和优良传统。在现代化建设新实践中，各方面目的谋划和决议部署都要以“争当楷模、争做树模、走在前线”为航标，自觉审阅对照，勇敢探索、勇于创新，率先找到破解生长不平衡不充实问题的路径，在没有路的地方蹚出一条新路，在没有先例的领域率先做出乐成案例，以区域性实践为天下现代化建设先行探路、积累履历。
抓准抓牢抓实全局性战略抓手。实现新生长阶段的目的义务，必须找准发动全局生长的战略抓手。要坚定执行创新驱动生长焦点战略，以制造强省发动现代化经济系统建设；要周全优化区域生长结构，以沿海区域高质量生长推动沿江沿海沿河沿湖融合生长、协调生长；要自觉践行“两山”理念，以优美江苏建设探索生态优先、绿色生长新路子；要把“三农”生长作为事情重中之重，以墟落建设行动促进农业农村现代化、形成新型城乡关系；要突出民生共享，以一体化推进基础设施建设和公共服务提升来增强人民群众获得感幸福感平安感；要坚持信息化驱动现代化，以周全数字化加速全省生长动能转换，发动现代化建设周全睁开。
（七）主要目的。锚定二〇三五年远景目的，综合思量未来生长趋势和条件，“十四五”时期江苏经济社会生长要实现以下主要目的。
——高质量生长迈上新台阶。经济运行加倍稳健，经济结构加倍优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中央、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有天下聚协力的双向开放枢纽，跨江融合、南北联动、江海河湖统筹生长款式基本形成，现代基础设施支持力显著增强，农业基础加倍稳固，常住人口城镇化率到达75%以上，现代化经济系统建设走在前线。
——高品质生涯取得新功效。住民收入增进和经济增进基本同步，中等收入群体比重显著提高，低收入群体增收长效机制基本确立，就业加倍充实更有质量，现代化教育强省建设走在前线，优质平衡的公共服务系统基本建成，卫生康健系统、社会保障系统、养老服务系统的质量和水平进一步提升，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升，高品质生涯需求不停获得知足。
——高效能治理实现新提升。社会主义民主法治加倍健全，公正正义进一步彰显，政府行政效率和公信力显著提升，社会治理稀奇是下层治理水平显著提高，提防化解重大风险体制机制不停健全，突发公共事宜应急能力周全增强，防灾抗灾救灾能力显著提升，生长平安保障加倍有力，制度优势更好转化为治理效能。
——优美江苏展现新面貌。生态环境治理系统和治理能力现代化取得主要突破，绿色生长活力连续增强，资源能源行使集约高效，生态环境质量显著改善，生态产物供应稳步提高，生态平安屏障加倍牢靠，优美江苏建设的空间结构基本形成，自然生态之美、城乡宜居之美、水韵人文之美、绿色生长之美开端彰显，基本建成优美中国树模省份。
——社会文明到达新水平。社会主义焦点价值观深入人心，全省人民头脑道德素质、科学文化素质和身心康健素质显著提高，公共文化服务提质增效，文化产业系统加倍健全，文艺精品不停涌现，文化标识加倍彰显，人民精神文化生涯日益厚实，江苏文化影响力进一步提升，文化强省建设实现新的跃升。
——革新开放形成新优势。重点领域革新形成特色品牌，高尺度市场系统基本建成，要素市场化设置加倍健全，市场主体加倍充满活力，公正竞争制度加倍完善，高水平开放型经济新体制基本形成，陆海内外联动、器械双向互济的开放款式加速确立，在海内大循环中施展主要战略支点作用，在海内国际双循环中施展主要战略枢纽作用。
二、进一步突出创新焦点职位，在革新创新、推动高质量生长上争当楷模
深入执行创新驱动生长焦点战略、科教与人才强省战略，深化革新创新，推动经济系统优化升级，大幅提升创新力、竞争力、控制力，不停增创高质量生长新优势。
（八）加速建设科技强省。围绕支持国家执行科技自立自强，坚持“四个面向”，制订科技强国行动纲要江苏执行方案，完善区域创新系统，强化基础研究和原始创新，推进产业链创新链深度融合，基本建成具有全球影响力的产业科技创新中央。
周全提升在国家创新系统中的职位。强化战略科技气力结构，提升苏南国家自主创新树模区创新引领能力，增强苏州工业园区、南京江北新区、江苏自贸试验区等重大平台制度创新策源功效和创新要素集聚功效，推动高新区高质量生长。加速沿沪宁产业创新带建设，支持南京建立综合性国家科学中央，激励有条件的地方建立国家重点实验室、国家手艺创新中央和国家产业创新中央。启动建设江苏省实验室，支持紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室争创国家实验室。深化省产业手艺研究院革新创新，充实施展手艺产权买卖市场等平台作用，在新质料、生物医药、通讯网络与信息科学、空间天文等重点领域建设国家重大科技基础设施，力争更多平台纳入国家创新系统。
执行要害焦点手艺攻坚工程。以重大需求和重大义务为牵引，在高端装备制造、集成电路、生物医药、人工智能、移动通讯、量子科技、航空、软件、新质料等重点领域和要害环节部署一批重大科技攻关项目，尽快突破要害焦点手艺，加速要害零部件国产化替换。强化企业创新主体职位，推动各种创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头组建新型创新联合体，以实体平台和详细项目为纽带促进产学研互助，壮大以高新手艺企业为主体的创新型企业集群。健全要害焦点手艺协同攻关机制，在前沿引领手艺基础研究、前瞻性产业手艺创新上取得一批实质性功效。探索前沿性原创性科学问题发现和提出机制，支持领衔科学家执行一批长周期、高风险的重大基础研究项目。坚持开放创新，深化拓展全球产业创新互助伙伴关系，起劲介入国际大科学设计和大科学工程，融入全球创新网络。
营造竞争力强的创新创业生态。深化人才生长体制机制革新，执行加倍起劲、加倍开放、加倍有用的人才政策，进一步加大人才投入力度。执行重点人才工程，集聚一批“高精尖缺”的战略科技人才、科技领军人才和创新团队，作育一批高水平工程师、高技能人才和高条理跨专业实干型人才，建设一批国际人才社区、外洋人才飞地、离岸研发中央，集中气力建设G42沪宁沿线人才创新走廊。执行企业研发机构高质量提升设计，推动新型研发机构康健有序生长。提升重大科技公共服务平台，完善科技功效高效转移转化机制，确立省级中试孵化母基金，完善中试保障和运行机制。修订江苏省科技提高条例。改善科技项目组织治理方式，执行揭榜挂帅等制度。健全科技评价系统和激励机制，赋予高校、科研院所、企事业单位、科研职员更大自主权。加速建设高水平研究型大学，增强基础研究人才培育。周全增强知识产权珍爱事情，增强全链条系统珍爱能力，建设一批国家知识产权试点都会、强县工程试点树模县、试点树模园区。弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会气氛。健全多元化科技投入系统，完善科技投融资系统，形成连续稳固投入机制。
（九）构建自主可控平安高效的现代产业系统。厚植实体经济优势，推进产业基础高级化和产业链现代化，周全执行数字手艺赋能，推动全产业链优化升级，不停增强产业系统国际竞争力、创新力、控制力。
加速建设制造强省。围绕先进制造业集群生长，全力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，率先建成天下制造业高质量生长树模区。执行产业基础再造工程，加速突破焦点基础零部件（元器件）、要害基础质料、先进基础工艺、产业手艺基础和基础软件等“五基”领域的薄弱环节。执行卓越产业链打造工程，推动重点产业链生长水平周全提升、优势产业链海内领先职位不停增强，力争卓越产业链自主可控能力和综合竞争力大幅提升、到达国际先进水平，确立需要的产业备份系统。鼎力执行“壮企强企”工程，制订企业提升设计，培育壮大一批“链主”企业、一批隐形冠军企业、一批专精特新企业。支持龙头企业增强产业链垂直整合，推动产业链跨区域协同生长。加速壮大新一代信息手艺、高端装备制造、新质料、绿色低碳、生物手艺和新医药等高新手艺产业，培育一批居于行业领先水平的国家级战略性新兴产业集群，打造一批具有全球影响力的着名品牌。鼎力推进质量基础设施建设，增强尺度、计量、专利等系统和能力建设。执行大规模手艺革新，周全推进智能制造，推动化工、钢铁、纺织、机械等优势传统产业高端化、智能化、绿色化生长，支持企业吞并重组，加速镌汰落伍产能，有序出清僵尸企业。
着力推动现代服务业提档升级。深入推进一二三产业融合，执行生产性服务业十年倍增设计，加速生涯性服务业品质提升，全域联动促进总部经济集聚生长，培育一批省级现代服务业集聚生长树模区，建成海内领先的现代服务业高地。执行“互联网+”“智能+”“区块链+”行动，提升共享经济、生物经济、平台经济等生长能级。进一步提升江苏生长大会、天下物联网展览会、天下智能制造大会、全球苏商大会、东亚企业家太湖论坛等影响力。
大幅提升农业现代化水平。坚持把饭碗牢牢端在自己手上，落实藏粮于地、藏粮于技战略，深入推进优质粮食工程，着力增强高尺度农田建设，建强粮食生产功效区和主要农产物生产珍爱区，增强苏北苏中粮食基地建设，促进粮食稳产高产。增强种业新手艺新品种研发，开展种源“卡脖子”手艺攻关。深化农业供应侧结构性革新，加倍注重农业内在素质提升，生长高品质高附加值特色农业和生态农业、智慧农业，培育壮大一批产值超千亿元墟落优势特色产业、“苏”字号着名农业品牌和省级以上农业龙头企业，高水平建设南京国家农业高新手艺产业树模区和南京国家现代农业产业科技创新树模园区，新建一批省级农业高新区、现代农业树模园，起劲建立国家绿色农业生长先行区、国家现代农业产业园。增强现代农业基础设施建设，推进农业机械化智能化，鼎力生长现代农业科技。执行农产物加工提升行动和“互联网+”农产物出村进城工程，促进优质特色农产物产销顺畅衔接、优质优价。执行高素质农民培育工程，鼎力培育新型农业谋划主体和服务主体，建设新型职业农民队伍，推动墟落人才振兴。
（十）周全推进数字化。鼎力生长数字经济，推动数字产业化、产业数字化，建设天下数字经济创新生长新高地，起劲成为全球信息网络主要枢纽节点。制订工业互联网生长行动设计，加速生长优势制造行业的工业焦点软件，建设天下顶尖的工业软件企业集聚高地，谋划建设国家结构的工业互联网数据中央、新型互联网交流中央，推进企业“上云”、标杆工厂和企业数字化转型建设，起劲建立国家“5G+工业互联网”融合应用先导区，起劲建成创新驱动、应用引领、生态活跃的天下工业互联网领先区域。支持国家级江苏（无锡）车联网先导区建设。探索建设金融支持科技创新革新试验区、数字钱币试验区。周全建设数字社会，打造新型智慧都会和数字墟落，提升城乡公共服务、交通物流、生态环保、社会治理、平安生产等智能化水平。加速建设数字政府，周全推进政务系统数字化建设，确立政务服务清单，完善数据共享系统和协调机制，促进公共数据资源汇聚和开发开放，着力消除“信息孤岛”。保障数据平安，增强个人信息珍爱。起劲介入数字领域国际规则和尺度制订。
（十一）进一步提升区域城乡协调生长水平。深入贯彻国家重大战略，周全融入国家区域生长结构，优化全省河山空间款式和重大生产力结构，更鼎力度推进省域一体化生长，更高水平促进区域城乡协调生长。
优化河山空间款式。加速确立河山空间设计系统，以长江、淮河、京杭大运河、太湖、洪泽湖以及沿海为脉络优化空间款式，统筹生态珍爱、城镇结构、产业生长和重大基础设施建设，推动人口资源环境平衡生长，实现经济社会生态效益相统一。沿江区域对标天下级都会群，统筹产业转型升级和生态环境珍爱，加速建设高质量生长的产业创新带，引领全省现代化建设，继续走在长江经济带高质量生长的前线；沿海区域深化陆海统筹、江海联动、河海联通、湖海呼应、港产城融合，鼎力生长江苏特色的海洋经济，建设令人憧憬的沿海生态风光带、滨海风貌城镇带和高质量生长经济带，成为新的增进极；沿大运河区域突出文化特色和生态优先，一体建设高品位的文化长廊、生态长廊、旅游长廊，打造江苏的优美中轴；沿太湖区域深化全流域系统治理，强化科技创新策源功效，建设天下级生态湖区、创新湖区；沿洪泽湖、高邮湖、骆马湖，沿淮河、黄河故道等区域，筑牢生态屏障，展现生态价值和竞争力，修建江苏生长“绿心地带”。沿江沿海沿河沿湖相互支持、优势互补，形成融合生长、协调生长新款式。
提升都会群、都市圈和中央都会综合承载力。优化城镇空间结构和规模结构，构建“紧凑城镇、开敞区域”的城镇空间款式，形成“都会群—都市圈—中央都会—县城和小城镇”多条理系统，促进大中小都会和小城镇合理分工、协调生长，各种要素合理流动、高效集聚，增强中央都会和都会群等经济生长优势区域的经济和人口承载能力。加速提升扬子江都会群生长水平，支持南京争创国家中央都会，推进南京都市圈高质量生长，加速宁镇扬、苏锡常一体化生长，打造苏通、锡常泰等跨江融合生长都会组团，推动南通沪苏跨江融合生长试验区建设。加速提升沿海城镇带、沿大运河城镇带、沿东陇海线城镇轴、徐州淮海经济区中央都会的生长能级和水平。推动南北共建园区高质量生长创新试点。指导小城镇多元特色生长，规范生长特色小镇。
再增一处国家级景区！济南这处湿地公园通过验收
近日，国家林业和草原局印发《关于2020年国家湿地公园试点验收结果的通知》，公布了2020年国家湿地公园试点验收结果，山东省9家湿地公园通过验收。其中，济南莱芜雪野湖国家湿地公园名列其中。 山东省9家湿地公园包括山东垦利天
危险废物施工：残留化工装置及设备的危险废物收集施工，氮气置换，吹扫收集，包装，运输，处置
推动城乡加倍平衡生长。着眼我省城乡一体化生长基础较好的现实，连系执行墟落振兴战略，确立健全城乡融合生长体制机制和政策系统，强化以工补农、以城带乡，在进一步缩小城乡差距上率先突破，推动形成工农互促、城乡互补、协调生长的新型城乡关系。推进以县城为主要载体的城镇化建设，强化县城综合服务能力，把州里建成服务农民的区域中央，促进人才、资金、医疗、教育、科技、文化等各种要素资源更多向墟落流动。加速推进城乡基本公共服务制度并轨，确立健全城乡教育资源平衡设置机制、墟落医疗卫生服务系统、笼罩城乡的公共文化服务系统、城乡统一的社会保障制度。起劲推动户籍制度与居住证制度并轨，促进有能力在城镇稳固就业和生涯的农业转移人口自主自愿进城落户。加速宁锡常接合片区国家城乡融合生长试验区建设。继续增强对省内革命老区的支持力度。深入推进对口帮扶支援互助事情。
扎实推进长三角区域一体化生长。周全落实长三角区域一体化生长设计纲要和江苏执行方案，着眼于在长三角区域的主要职位，加倍起劲自动谋划相关设计协协调主要事项协同，更鼎力度推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色生长、公共服务、省内全域“六个一体化”，更高水平建设长三角生态绿色一体化生长树模区和宁杭生态经济带。研究制订“一市一策”，精准解决省内欠蓬勃区域生长问题，推动长江以北区域加速融入长三角一体化措施。
（十二）加速完善社会主义市场经济体制。着眼于革新进入整体推进、周全落实阶段的新要求，根据中央统一部署，紧扣贯彻新生长理念、推进高质量生长、构建新生长款式，聚焦完善社会主义市场经济体制，系统推进落实重点领域要害环节革新，推动革新与生长深度融合、高效联动。
引发各种市场主体活力。深化国资国企革新，健全管资源为主的国有资产羁系体制，加速国有经济结构优化和结构调整。落实省优化营商环境条例，健全支持民营经济和外资企业等非公有制经济高质量生长制度系统、促进中小微企业和个体工商户生长政策律例系统。完善构建亲清政商关系的政策系统，确立规范化机制化政企相同渠道，着力施展行业协会及商会作用。建设江苏张謇企业家学院，设立江苏企业家日，弘扬企业家精神，促进企业家更好担负起生长责任和社会责任。
建设高尺度市场系统。执行高尺度市场系统建设行动，确立健全统一开放的要素市场系统，创新土地、劳动力、资源、手艺、数据、能源、环境容量等要素市场化设置方式，健全要素市场化运行和羁系机制，完善要素买卖规则和服务系统。扎实开展承接国家委托用地审批权试点，确立数据资源清单治理机制。深化产权制度革新，依法同等珍爱民营企业产权和企业家权益。落实公正竞争审查机制，强化反垄断和防止资源无序扩张，统筹负面清单和正面清单治理，完善社会信用系统。确立健全知识产权珍爱制度系统，争取设立中国（江苏）知识产权珍爱中央，支持设区市建设国家知识产权珍爱中央。起劲争取在江苏设立知识产权法院。
创新政府治理和服务方式。周全执行政府权责清单制度，推动“不碰头审批”革新实现更大突破，完善一体化政务服务平台建设，推进公共资源领域不碰头买卖革新。增强事中事后羁系，对新产业新业态执行包容审慎羁系。重视政务文化建设和人文关切，顺应知足差别类型服务工具的需求。加速财税体制革新，依法构建政府举债融资机制，推动地方税征管体制革新。加速地方金融革新创新。支持苏州开展央行数字钱币试点。深化事业单位分类革新，深化行业协会、商会和中介机构革新。
周全深化农村革新。健全“三农”财政投入稳固增进机制，增强涉农资金统筹整合，提高土地出让收益用于农业农村比例。完善农村承包土地三权分置制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，放活土地谋划权，规范土地流转。深化农村团体产权制度革新，生长壮大村级团体经济，依法依规开展团体谋划性建设用地入市革新，稳慎推进农村宅基地制度革新。健全新型农村金融服务系统，深化农村信用社革新，支持生长农村普惠金融，加大对墟落振兴中历久信贷支持。生长农业保险。深化经济蓬勃镇街行政治理体制革新。
增强革新系统集成。统筹部署、深入执行重大革新试点，支持各地开展差别化、特色化革新，促进科技创新、开放互助、绿色转型、城乡融合、社会治理等重点领域革新联动突破。增强各区域各领域革新集成逾越，打造更多江苏革新品牌。落实革新主体责任，强化督促问效，彰显革新功效。
三、高水平扩内需促开放畅循环，在服务天下构建新生长款式上争做树模
充实施展江苏海内产业循环主要发起点联结点作用、融入国际循环主要通道优势，以扩大内需为战略基点推动扩大内需战略与深化供应侧结构性革新有机连系，以“一带一起”交汇点建设为统揽推动器械双向开放，率先探索有利于促进天下构建新生长款式的有用路径。
（十三）加速流通经济循环。扭住供应侧结构性革新，同时注重需求侧革新，疏通堵点、补齐短板，买通海内外洋两个市场，流通政府、住民、企业三个部门，领悟生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡，提升经济系统整体效能。突出产业链供应链循环流通，搭建重点行业产业链供需对接平台，推动上下游、产供销、大中小企业整体配套、有机衔接，提高区域协作能力、产物手艺自给率和平安性。依托壮大海内市场，买通各种生产要素流通路径，促进交通物流网、消费供需侧、钱币资金链等迅速接续。执行高效流通系统建设工程，加速构建现代综合交通运输系统，在连续推进高铁建设的同时，着力补齐城际铁路、过江通道、内河干线航道、深水海港、航空运输等短板，鼎力生长江海、铁水、公铁、空铁等多式联运，加速建设国际物流枢纽，完善现代商贸流通系统，打造一批智慧物流平台、商贸流通设施，壮大一批具有全球影响力的现代物流企业、商贸流通企业。
（十四）周全释放消费潜力。推进消费品工业“品质革命”，以优质产物和服务引发消费需求升级。放宽服务消费领域市场准入，促进以文化、旅游、体育、康养等为重点的生涯性服务消费连续提质扩容。推动手艺、治理、商业模式等创新，拓展网络消费、信息消费，推动线上线下消费融合生长，促进消费新业态向农村市场延伸。适当增添公共消费。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。改善消费环境，强化消费者权益珍爱。支持南京、苏州、徐州、无锡等建设国际消费中央都会，支持南京、苏州等建设国家文化和旅游消费树模都会。
（十五）起劲扩大有用投资。施展投资对优化供应结构的要害作用，优化投资结构，保持投资规模合理增进。补齐综合交通、农业农村、生态珍爱、市政工程、公共卫生、公共平安、物资贮备、防灾减灾、民生保障等领域短板，扩大重大科技基础设施、战略性新兴产业、卓越产业链投资，结构5G通讯网络、大数据、物联网、特高压、智能电网、人工智能等新型基础设施建设，加速天然气储气基础设施、煤炭中转储运基地、支持性电源、电力运送等重大能源项目建设，推进南水北调、防洪除涝、节水供水、农村水利等重大水利工程建设，起劲谋划推进把长江江苏段防洪能力提高至“百年一遇”水平。推进传统基础设施和信息基础设施同步设计建设执行，激励支持相关基础设施资源开放共享。创新政府指导、市场主导的投融资机制。
（十六）高质量建设“一带一起”交汇点。坚持把“一带一起”交汇点作为促进海内国际双循环的战略通道，深入执行国际综合交通系统拓展、国际产能互助深化、“丝路商业”促进、重点互助园区提升、人文交流品牌塑造等行动设计，深化与共建“一带一起”国家战略结构耦合，建成具有国际影响力的“一带一起”交汇点。加速建设通州湾长江集装箱运输新出海口和徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港“物流金三角”，建设滨海港淮河生态经济带出海口，推动中亚中欧班列提质增效可连续生长，不停提高国际物流通道建设水平。起劲推动中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，将新亚欧陆海联运通道打造为“一带一起”互助倡议的标杆和树模项目。更高条理、更宽领域、更大局限深化与日韩、东盟、西欧、澳新等国家和区域互助，深化与港澳台融合生长。增强“一带一起”综合服务平台建设，在沿线国家设立江苏经贸协同中央。确立外洋应急治理机制，提高外洋平安风险提防事情水平。
（十七）推动外资外贸稳中提质。提高行使外资质量，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度，争取服务业扩大开放综合试点，完善促进行使外资政策和服务系统，推动和指导外资深度介入我省先进制造业集群建设和现代服务业集聚生长。激励省内企业与外资龙头企业开展配套协作，增强产业链的根植性。支持本土龙头企业加速全球结构和吞并重组，培育一批具有全球资源整合能力的跨国公司。推进外贸创新生长，完善省级商业促进设计，培育服务商业、数字商业等新增进点，支持南京、苏州深化服务商业创新生长试点，培育一批服务商业基地和重点企业，建设一批国家入口商业促进创新树模区，结构一批专业入口促进平台。壮大外贸新业态新模式，深入推进国家级跨境电子商务综合试验区建设，起劲探索“市场采购+跨境电商”模式。进一步提升商业便利化水平，推动国际商业“单一窗口”全链条建设，打造天下一流的江苏特色电子口岸。
（十八）推进自贸试验区等重大平台更高水平开放。联动打造南京、苏州、连云港三大片区，推动江苏自贸试验区联动生长创新区建设，扩大革新试点区域局限，增强制度创新、集成逾越。加速海关特殊羁系区域转型生长，依托综合保税区打造内外贸协同生长高地。推动开发区创新提升，加速建设现代产业园区，支持有条件的园区执行系统性职能重构，最大限度引发生长活力。协同推进中韩盐城产业园、中德太仓创新互助园、中以常州创新园、中日苏州智能制造产业互助树模区等互助园区生长。执行境外互助区树模建设工程，完善“重资产投资运营”和“轻资产治理输出”模式，高水平推动中阿产能互助树模园、柬埔寨西港特区、埃塞俄比亚东方工业园等境外互助园区生长。
四、准确掌握我国建设社会主义现代化的本质特征，在率先实现社会主义现代化上走在前线
坚持以人民为中央的生长头脑，实现好维护好生长好最宽大人民基本利益，起劲缔造更多现代化建设的领先功效，不停知足人民群众对美好生涯的憧憬。
（十九）更好推进全体人民共同富裕。执行中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增设计，提高住民收入水平，优化收入分配结构，健全知识、手艺、治理、数据等要素由市场决议待遇的机制，提高职工工资占GDP和企业收益比重，探索通过土地、资源等要素使用权收益权增添中低收入群体收入。强化就业优先政策，执行全民创业行动设计和大规模职业技能提升行动，完善高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人和城镇难题职员等重点群体就业支持系统，开发更多就业岗位，提高就业创业质量。健全多条理社会保障系统，生长多条理、多支柱养老保险系统，落实渐进式延迟法定退休年龄政策；落实基本养老保险天下统筹，加速失业、工伤保险省级统筹，完善统一的城乡住民医保和大病保险制度，落实异地就医结算，稳步确立历久照顾护士保险制度，起劲生长弥补医疗保险。加大都会难题群众和有稳固就业外来务工职员住房保障力度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。促进妇女周全生长，保障儿童优先生长。探索以社保卡为载体确立住民服务“一卡通”，扩大“同城待遇”局限。
（二十）加倍注重提高人口素质。着力提升人口的科学文化和身心康健素质，增强城乡住民缔造高品质生涯的能力，加速促进人的周全生长。
加速建设现代化教育强省。周全贯彻党的教育方针，坚持优先生长教育事业，执行新时代立德树人工程，深化头脑政治理论课革新创新，推动全员、全过程、全方位育人。坚持教育公益性原则，深化教育革新，促进教育公正，推进义务教育优质平衡生长和城乡一体化，完善广笼罩、普惠性学前教育，健全特殊教育、专门教育保障机制，顺应高等教育进入普及化阶段要求，不停扩大优质教育供应，知足江苏学生接受更好教育的需求。深化新时代教育评价革新，促进教育事业康健生长和学生周全生长。深化职普融通、产教融合、校企互助，重点生长高职教育，买通职业教育升学通道，执行苏锡常都市圈职业教育革新创新行动。推动高等教育内在式生长，连续执行高水平大学建设工程，推动更多高校进入国家“双一流”建设行列。办妥继续教育、线上教育，推动全民终身学习，建设学习型社会。高度重视西席队伍建设。周全推进康健江苏建设。把保障人民康健放在优先生长的战略职位，坚持新时期卫生康健事情方针，坚持基本医疗卫生公益性，深化医药卫生革新，深入执行康健江苏行动，系统推动公共卫生服务与医疗服务高效协同，为人民提供全方位全周期康健服务。建设与江苏生长水平相顺应的公共卫生系统，革新疾病预防控制系统，增强各级疾控中央建设，促进监测预警、风险评估、盛行病学观察、磨练检测、应急处置到达天下领先水平。健全高水平公共卫生应急治理系统，完善突发公共卫生事宜监测预警处置机制，健全重大疫情防控救治、应急物资保障、科技支持、法治保障系统，织牢公共卫生防护网。完善优质高效医疗服务系统，执行优质医疗资源提质扩容工程，增强国家医学中央、国家和省区域医疗中央建设，加速生长专科同盟，周全提升县级医院和下层医疗卫生服务水平，推动人口跨越50万的县（市、涉农区）建设妇幼保健院和二级以上暮年医院。推进公立医院高质量生长，健全现代医院治理制度，生长高端医疗装备。完善分级诊疗服务系统，推进都会医联体、县域医共体建设，促进优质资源平衡结构。推进中医药传承创新工程，执行名医、名科、名院建设行动设计，建设中医药强省。深入开展爱国卫生运动，增强环境康健风险治理，推进康健城镇建设。鼎力生长智慧医疗，建设“互联网+医疗康健”树模省。构建更高水平的全民健身公共服务系统，促进群众体育和竞技体育周全协调生长。加速生长康健产业。
落实起劲应对人口老龄化国家战略。掌握人口深度老龄化的基本省情，执行起劲的人口政策，促进人口结构优化改善、历久平衡生长。增强生育政策包容性，扩大普惠托育服务供应，降低生育、养育、教育成本，提升优生优育服务水平，提高出生人口素质。鼎力吸引高素质人才、青壮年劳动力，提高人力资源投入。起劲构建养老、孝老、敬老律例政策系统，确立完善暮年康健服务系统，构建居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老服务系统和历久照护保障系统，推动养老事业和养老产业协同生长，生长银发经济，增强暮年人权益保障，厚实暮年人精神文化生涯，建设暮年友好型社会。执行“逝有所安”工程，起劲推进公益性殡葬服务设施建设。
（二十一）更鼎力度推进文化强省建设。以社会主义焦点价值观为引领，以知足人民文化需求、增强人民精神气力为目的，系统谋划推进文化事业产业生长，加速提升文化创新缔造生长能力，修建头脑文化引领高地、道德风俗建设高地、文艺精品创作高地，推动文化大省向文化强省跃升，当好社会主义文化强国建设的探路者、先行军。
提高社会文明水平。推动形成顺应新时代要求的头脑看法、精神风貌、文明风俗、行为规范。深入开展习近平新时代中国特色社会主义头脑学习教育，增强党史、新中国史、革新开放史、社会主义生长史教育，推动理想信念教育常态化制度化。执行哲学社会科学创新工程，推动建设江苏省习近平新时代中国特色社会主义头脑研究中央，打造一批具有天下影响力的高端智库。深化新时代爱国主义教育，弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。深化群众性精神文明建立，高水平建设新时代文明实践中央（所、站）。推进公民道德建设，增强家庭家教家风建设，健全自愿服务系统，弘扬诚信文化，养成文明风俗，彰显新时代“最美江苏人”精神风貌。设区市和60%以上县（市）创成天下文明都会。
推动文化产业高端生长。深化文化体制革新，完善文化生产谋划治理机制。制订文化产业竞争力提升设计，充执行使江苏各种文化资源，系统性、深度化挖掘秘闻、内在和价值，发动旅游、影视、出书、演艺、休闲、娱乐等相关产业生长，实现文化资源多次开发、多重产物、多种收益，形成既知足市场需求、又彰显地域特色、具有普遍影响力的江苏文化符号。执行文化市场主体培育工程，支持国有主干文化企业革新生长，指导各种所有制企业以多种形式投资文化产业，培育壮大一批产权清晰、谋划天真、竞争力强、经济效益和社会责任有机统一的主干文化企业。推动文化和旅游融合生长，打造一批国家文化产业和旅游产业融合生长树模区，培育一批富有江苏文化秘闻的天下级旅游景区和度假区，建设一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲都会和街区，生长红色旅游和墟落旅游。建设扬子江创意都会群、沿大运河特色文化产业带、长三角文化产业一体化生长树模区。制订江苏影戏“十四五”行动设计，增强影戏创作生产，推动影戏高质量生长，支持无锡建设中国影戏产业创新实验区，加速扬州光线影视基地建设。文化产业增添值占GDP比重提升到6%以上。
提升公共文化服务水平。周全繁荣新闻出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。执行文艺作品质量提升工程，探索确立名家大师领衔负责制，着力推出一批反映时代新气象、讴歌人民新缔造的文艺精品力作。执行全媒体流传工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中央。推进城乡公共文化服务系统一体建设，推动下层文化惠民工程扩大笼罩面、增强实效性，普遍开展内容厚实、形式多样的群众性文化流动，深化“书香江苏”建设。增强重大文化设施和文化项目建设，激励社会气力介入公共文化建设。推进江苏革命历史博物馆、扬州中国大运河博物馆等工程。创新“互联网+”公共文化服务，提升公共文化数字化建设水平。起劲推动公共文化设施以及机关、高校文化设施免费向民众和文艺团体开放。
扩大江苏文化影响力。推进紫金文化人才培育工程，执行文艺“名师带徒”设计，分层分类培育文化名家、文化英才、文化优青，着力打造一支结构合理、缔造力强的“文化苏军”。加速推进优异传统文化缔造性转化、创新性生长，着力塑造“水韵江苏”人文品牌，深入推进历史文化名城名镇名村珍爱行动，传承弘扬吴文化、楚汉文化、金陵文化、淮扬文化等优异传统地域文化，展现长江文化、江海文化、大运河文化、江南文化的时代价值，彰显水韵江苏、吴韵汉风的怪异魅力。推进江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之路遗迹等申报天下文化遗产，增强非物质文化遗产珍爱传承和文物古籍珍爱、研究、行使。办妥天下运河都会论坛、大运河文化旅游展览会以及江南文脉论坛、汉文化论坛。鼎力推动江苏文化走出去，用好南京“天下文学之都”和国际和平都会品牌，搭建交流平台，以怪异方式让天下更好领会江苏；探索在“一带一起”沿线国家举行江苏文化嘉年华流动；执行江苏视觉形象建设工程，对外流传江苏文化标识和都会形象。
（二十二）更高起点促进人与自然协调共生。落实优美江苏建设的意见，制订优美江苏总体设计和专项设计，起劲建设优美中国的典型。
筑牢优美江苏生态基底。强化河山空间管控，严酷划定生态珍爱、基本农田、城镇开发等空间管控界限，确立健天下土空间动态监测评估预警机制、生态环境承载力约束机制，落实最严酷的耕地珍爱制度，完善生态环境珍爱律例尺度。坚决减污扩容，统筹排放容量，为优质大项目腾出空间，在多重目的中实现动态平衡。推动绿色低碳循环生长，连续推进石化、钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产，着力生长化工循环经济系统，鼎力生长环保产业、绿色手艺、绿色金融，开展绿色创新企业培育行动，周全执行园区、企业绿色化革新，周全推行垃圾分类和资源化行使。提倡绿色消费，提倡绿色出行。优化能源结构，根据国家设计推进煤炭削减行动，推进气化工程和“外电入苏”，整合资源、有序生长海优势电。制订二〇三〇年前碳排放达峰行动设计。深化环境综合治理，制订深入打好污染防治攻坚战执行意见，连续推进长江大珍爱，周全推进我省长江流域重点水域禁渔退捕事情，抓好重点流域水环境治理和新一轮太湖治理，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。增强土壤污染防治，确立危险废物全生命周期羁系系统，周全执行排污允许制。完善省生态环境珍爱督察制度。建设环太湖有机废弃物处置行使树模区，组建太湖绿色生长研究院。强化生态系统珍爱修复，注重生物多样性珍爱，确立自然生态珍爱修复负面清单，执行废弃矿山和采煤塌陷地治理、海洋生态珍爱修复等工程，增强盐城黄海湿地等珍爱修复。开展河山绿化行动，推进长江、淮河—洪泽湖、大运河、黄河故道等生态廊道和江淮生态大走廊建设。体例生态环境基础设施设计，加速提升与高质量生长相顺应的生态环境治理能力。
建设优美宜居都会。围绕执行都会更新行动，推动优美宜居都会系统建设、区域集成改善，促进都会生长向内在提升、品质提高转变。增强都会设计和标志性建筑设计，强化历史文化珍爱和都会风貌塑造，周全推进城镇老旧小区革新和社区建设，加速都会生态修复、空间修补、功效完善，建设海绵都会、韧性都会、智慧都会，构建都会幸福生涯服务圈。坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，有用增添保障性租赁住房和共有产权住房供应，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳康健生长。
打造优美田园墟落。围绕执行墟落振兴战略，扎实推进墟落建设行动，统筹县域城镇和乡村设计建设，优化墟落山水、田园、村子空间。执行墟落基础设施提档升级工程，完善水、电、路、气、通讯、广播电视、物流等基础设施，连续推进“四好农村路”建设，周全建成光网墟落。提升农村人居环境质量，推动农村生涯垃圾分类处置、生涯污水处置设施建设革新和无害化卫生户厕全笼罩，开展农村水环境综合整治，强化河湖水系连通和疏浚清淤，到二〇二五年周全消除农村黑臭水体。连续推进农民住房条件改善与新型社区建设协同生长，开展墟落公共空间治理，珍爱传统村子和墟落风貌，建成一批特色田园墟落、一批优美宜居墟落。
（二十三）更高水平统筹生长和平安。落实总体国家平安观，把平安贯串于生长各领域和全过程，建设更高水平的平安江苏，为现代化建设营造协调稳固的环境。
完善各种风险防控系统。周全深化风险研判、决议风险评估、风险防控协同、风险防控责任“四项机制”，分类健全重大风险预案，提高展望预警能力。坚决提防化解政治平安领域重大风险。增强金融、房地产等重点关联领域的风险协同羁系。着力提防化解地方政府债务风险。前瞻研判提防新一轮科技革命可能引发的风险和隐患。增强危化品、道路交通、消防等重点行业领域平安风险排查。完善农业风险防控系统。促进生物科技康健生长。完善重大疫情防控体制机制。增强环境风险系统防控。确立完善能源平安贮备制度。增强和改善食品药品和疫苗平安羁系制度。周全提升气象、水文、地质等多灾种和灾难链综合监测、风险识别、预警预告、精准治理水平。切实维护意识形态平安。
优化应急治理能力系统建设。坚持以防为主、防抗救连系，完善事前提防、事中响应、事后恢复并重的应急治理系统。健全应急预案系统，强化应急专业队伍气力和下层应急能力建设，深化区域应急救援协作。健全物资贮备系统，依托重点区域或主要节点结构应急物资贮备库。增强应急治理信息化建设。健全公民平安教育系统，提升全民平安素质和应急意识。完善国防发动体制机制，增强国防教育、民兵预备役事情，扎实做好双拥事情，推进国防发动系统与应急治理系统高效衔接。强化政策制度协调，深化资源要素供应，推动构建一体化国家战略系统。
维护社会稳固和平安。完善社会治理系统，推动治理重心向下层下移，深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，扎实开展市域社会治理现代化试点。完善新形势下处置人民内部矛盾有用机制，坚持和生长新时代“枫桥履历”，流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，提高信访事情法治化规范化信息化水平，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，健全社会心理服务系统和危急干预机制。完善社会治安防控系统，提防和袭击暴力恐怖、邪教、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪。完善网络综合治理系统，健全数据资源和要害信息基础设施平安珍爱机制。
五、全省各级党组织和宽大党员干部群众团结起来，为实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的而奋斗
坚持党的周全向导，充实调动一切起劲因素，普遍团结一切可以团结的气力，形成推动生长的壮大协力。
（二十四）完善党向导经济社会生长事情体制机制。健全落实维护党中央权威和集中统一向导的各项制度，推动全省各级党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致。充实施展党总揽全局、协调各方的向导焦点作用，起劲顺应新生长阶段的形势转变，不停改善事情机制和方式方法，坚持民主集中制，提高党把偏向、谋大局、定政策、促革新的能力。增强党向导经济事情的制度化、法治化、专业化建设，完善党委研究经济社会生长战略、定期剖析经济形势、研究重大政策措施的事情机制，健全决议咨询机制，提高决议科学化水平。增强和改善党委对经济社会重大事项的综合协调，进一步提升党委向导生长的能力水平。
（二十五）增强党的组织系统建设和干部人才队伍建设。周全贯彻新时代党的组织路线，增强干部队伍建设，落实好干部尺度，健全“五突出五强化”选人用人机制。突出分领域抓向导班子建设，优化知识结构和专业结构。着力推进干部队伍能力建设，增强头脑淬炼、政治历练、实践磨炼、专业训练，使宽大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践手段跟上时代措施。深入执行年度综合审核，完善政绩审核评价系统和赏罚机制，进一步施展“三项机制”正向激励效应，激励宽大干部比学赶超、经受作为。推进下层党建“五聚焦五落实”新一轮行动设计，不停提升下层党组织政治功效和组织力，增强下层党组织带头人队伍建设，探索推行村书记专职化、社区事情者职业化、“两新”组织党务事情者专业化，施展下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好率领群众投身革新生长的生动实践。完善人才事情系统，培育作育大批德才兼备的高素质人才。
（二十六）推动周全从严治党向纵深生长。深刻掌握新时代党风廉政建设纪律，把“严”的主基调历久坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设清廉江苏，营造风清气正的政治生态。锲而不舍用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装党员干部头脑，健全完善“不忘初心、切记使命”制度机制，磨炼党员干部忠诚清洁经受的政治品质。始终把纪律和礼貌挺在前面，落实周全从严治党主体责任和监视责任，严酷执行中国共产党清廉自律准则和纪律处分条例等各项制度。持之以恒落实中央八项划定精神，连续整治群众身边溃烂和不正之风，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，践行“三严三实”要求，健全改善作风长效机制，连续为下层减负。增强和改善巡视巡察事情，推动纪律、监察、派驻、巡视监视统筹衔接，党内监视和其他监视领悟协同，深化运用“四种形态”，把监视执纪问责做深做细做实，强化对权力运行的制约和监视。修养起劲康健的党内政治文化，增强党员干部理想信念教育、头脑道德教育，提高警示教育针对性实效性。坚持惩治溃烂“零容忍”，有腐必反、有贪必肃，以党风政风好转发动社风民俗上扬。
（二十七）推进社会主义政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党向导的多党互助和政治协商制度，增强人民政协专门协商机构建设，牢靠和生长最普遍的爱国统一战线，周全落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，做好对台、港澳事情。健全充满活力的下层群众自治制度，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道。创新群众事情体制机制和方式方法，坚持党建带群建、群团共建，注重施展工会、共青团、妇联等群团组织的作用，把宽大下层群众组织起来、发动起来，最大限度凝聚全社会推进革新生长、维护社会稳固的共识和气力。周全贯彻习近平法治头脑，更高水平建设法治江苏，完善立法事情机制和重点领域律例制度系统，增强重点领域、新兴领域地方立法。深化司法体制机制革新，促进司法公正。加大南京法治园区等建设力度。深化法治政府建设，构建职责明确、依法行政的政府治理系统。深化“法润江苏”流动，建设笼罩城乡的公共执法服务系统。
（二十八）确保“十四五”设计建议的目的义务落到实处。认真贯彻党中央和省委决议部署，根据习近平总书记视察江苏主要讲话指示精神和本次全会精神，体例好省“十四五”设计纲要和专项设计，落实本建议确定的目的义务、重大行动。各区域要从现实出发，制订本区域“十四五”设计。各级各种设计要贯彻落实新生长理念，周全掌握现代化建设内在要求，系统放置目的义务，把全会确定的各项决议部署落到实处。
实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的，义务艰难，远景灼烁。全省上下要加倍慎密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，不忘初心、切记使命，解放头脑、开拓创新，为谱写“强富美高”新篇章、建设社会主义现代化而不懈奋斗！
泉源：新华日报
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乌兰察布：兴和县交管大队“四筑牢”切实抓好冬季事故预防工作
近期以来，兴和县大幅度降温天气给群众交通出行带来诸多不便，为消除冬季道路交通安全隐患，切实保护人民群众出行安全，兴和县交管大队未雨绸缪，主动作为，落实责任，严查严控，全力做好岁末年初道路交通事故预防工作。 一是筑牢民警思