生态环境部就《关于新化学物质环境管理登记有关衔接事项的公告》答记者问

化工装置停产停车后，系统和罐区系统滞留大量危险化学品，危险废物等，存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前，处于安全及环保因素，需要对系统内残留化学品进行安全处置，并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件

原则上不激励 跨省转移处置危废

凯利环境  
泉源:中国环境报  作者:王玮  
2020/10/30 9:17:21  我要投稿  
所属频道: 固废处置  关键词:危险废物 危险废物转移 跨省转移

凯利环境团体:生态环境部研究起草的《危险废物转移环境治理设施（修订草案）》（征求意见稿，以下简称“征求意见稿”）克日向社会公然并征求意见。征求意见稿提出，原则上不激励跨省转移处置危险废物。

合规委托责任是危废移出人的主要责任

据了解，1999年10月1日起施行的《危险废物转移联单治理设施》迄今已满21年，已不顺应当前危险废物转移治理的需要。在该设施基础上宣布的征求意见稿共六章35条，相比现行设施，增加了交通运输主管部门和公安部门的职责，明确了移出人、托运人、承运人、接受人的责任，细化了从移出到接受各环节的转移要求。

此次修订稀奇明确了危险废物转移相关方的一样平常责任。凭据进一步落实产废单元主体责任的原则，移出人负有对危险废物的合规委托责任、如实填写转移联单、定期核对、如实立案及讲述责任等。其中，合规委托责任是移出人的主要责任，移出人卖力选择有资质的委托方。

危险废物托运人卖力凭据危险废物运输的相关要求，合规委托、明确危险货物相关信息、填写危险货物托运清单、核实承运人相关信息等责任。

危险废物承运人卖力将承运的危险废物妥善地运输、交付给接受人，负有核对拟承运危险废物相关信息、平安运输、应急处置和讲述等责任。

危险废物接受人卖力对吸收的危险废物以无害化方式举行行使处置，负有核对转移联单和接受危险废物的责任、合规行使处置责任、效果见告责任和如实纪录及讲述责任。

允许统一单元使用统一联单在统一车船转移多种别危废

征求意见稿还明确了危险废物跨省转移审批的基本原则、程序及时限。

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凯利公司在危废处理、残留危险品处置方面，具有专业环保施工资质，危险废物经营许可资质，危险品经营许可资质，化学清洗资质，安全施工许可证，化工拆除资质等。具有安全专家，环保专家，清洗专家等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保

除针对天下统筹结构的特殊种别危险废物处置设施，省、自治区、直辖市之间开展区域合作的危险废物处置设施，以及企业团体内部共享的危险废物处置设施外，原则上不激励跨省转移处置危险废物。

征求意见稿提出，在网上实现危险废物跨省转移的申请、受理、商请、回复、批准等流动。其中，受理时限为5个工作日内；移出地应在受理后10个工作日内作出开端批准意见，赞成转出的向接受地发出跨省转移商请函；接受地应在接到商请函之日起20个工作日内出具是否赞成接受危险废物的意见；移出地在接受地复函之日起10个工作日内作出批准决议。

运行危险废物转移电子联单是发展趋势，凭据征求意见稿，危险废物转移应通过国家危险废物信息治理系统运行电子联单。删除了现行设施关于“每车、船（次）有多类危险废物的，应当按每类危险废物填写一份联单”的划定，允许统一单元使用统一份联单在统一车、船（次）转移多个种别的危险废物，以简化联单手续。

危废移出人与造成污染和损坏的受托方负担连带责任

此外，针对通过管道方式运输危险废物的情形，征求意见稿划定移出人和接受人划分纪录天天危险废物转移的种类、数目、形态和危险特征等信息，凭据所在地生态环境主管部门的要求运行转移联单。

征求意见稿同时更新并细化了转移联单和运行等过程中泛起违规行为的处罚措施，明确针对危险废物转移相关方一样平常责任的罚则，划定危险废物移出人与造成环境污染和生态损坏的受托方负担连带责任，明确构成犯罪后追究刑事责任的内容。

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》划定，危险废物转移治理应当全程管控、提高效率，具体设施由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门制订。今年8月，生态环境部就征求意见稿征求了交通运输部、公安部的意见，并凭据意见修改完善后于10月21日宣布，征求意见停止时间为2020年11月22日。

延伸阅读：

生态环境部：《危险废物转移环境治理设施（修订草案）》（征求意见稿）

原题目:危废转移环境治理设施修订草案征求意见 原则上不激励 跨省转移处置危废

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