六安市全力推进生活垃圾分类工作,取得了明显成效
近日,六安市城管局在市政府新闻发布厅召开新闻发布会,介绍了全市生活垃圾分类相关工作开展情况。记者从会上了解到,2020年以来,六安市全力推进生活垃圾分类工作,取得了明显成效。…
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危险废物是指具有毒性、易燃性、侵蚀性或熏染性等的一种或多种液体或固体废物,由于危险废物的自身所具有的危险特征,在危险废物运输历程中的要害问题是对于风险的控制治理。危险废物运输历程中所带来的风险引起高度重视,不停的完善执法律例,完整危废运输的治理。
一、危险废物运输相关划定
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第六十条划定:运输危险废物,必须接纳防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输治理的划定。
2、《中华人民共和国门路交通平安法》
3、《门路危险货物运输治理划定》
危险废物、医疗废物门路运输应遵守《门路危险货物运输治理划定》,其《门路运输谋划允许证》的谋划范围应审定为:危险废物、医疗废物。
4、《危险废物转移环境治理办法(修订草案)》(征求意见稿)
5、《中华人民共和国门路运输条例》
6、《危险化学品平安治理条例》
7、《医疗废物治理条例》
第二十六条划定:医疗废物集中处置单元运送医疗废物,应当遵守门路危险货物运输治理划定。
8、其他:
GB15603常用化学危险品贮存通则;
GB12463危险货物运输包装通用手艺条件;
GB13392门路运输危险货物车辆标志;
JT617汽车危险货物运输规则;
JT618汽车运输;
HJ2025危险废物网络贮存运输手艺规范;
GB19217医疗废物转运车手艺要求。
二、危险废物运输相关要求
1、《危险废物转移环境治理办法(修订草案)》(征求意见稿)
1.1危险废物转移联单的运行和治理
【转移联单】危险废物转移联单相关信息应与信息系统危险废物治理设计中危险废物发生、贮存、转移、行使、处置等立案信息关联并一致。因特殊缘故原由无法运行危险废物转移电子联单时,可先使用纸质联单,并于纸质联单办结5个工作日内在信息系统中补录电子联单。除尚有划定外,克制运输和接受无危险废物转移联单的危险废物。
【联单编号】危险废物转移联单执行天下统一编号。编号由十四位阿拉伯数字组成。第一至四位数字为年份代码;第五、六位数字为移出地省级行政区划代码;第七、八位数字为移出地市级行政区划代码;其余六位数字以移出地市级行政区为单元举行流水编号。
【填写要求】危险废物移出人应当通过信息系统如实填写危险废物转移联单中移出人、承运人、接受人栏目的相关信息及危险废物相关信息。危险废物承运人应填写承运人名称,运输工具及其营运证件号,以及运输起点、路径、终点等运输相关信息。危险废物接受人应填写接受处置意见、行使处置方式、接受量等信息。
【运行要求】危险废物移出人每转移一车次(船或者其他运输工具)危险废物,应当运行一份危险废物转移联单,并可以使用统一危险废物转移联单转移多个种别危险废物。使用统一运输工具一次为多个危险废物移出人运输危险废物时,每个危险废物移出人应当划分运行一份危险废物转移联单。
【联运要求】接纳联运方式转移危险废物的,前一承运人和后一承运人应当明确运输交接的时间和地址。后一承运人应当核对危险废物转移联单移出人栏目事项、前一承运人栏目事项及危险废物相关信息。
【确认接受】危险废物接受人对运抵的危险废物举行核实验收后,应当通过信息系统如实填写危险废物转移联单的接受人栏目相关信息,并在接受之日起5个工作日内确认接受,竣事危险废物转移电子联单运行流程。
【管道运送】接纳管道运送方式转移危险废物的,危险废物移出人和接受人应当划分配备流量纪录装备,将天天危险废物转移的种类、重量(数目)、形态和危险特征等信息纳入相关台账纪录,凭据所在地设区的市级以上地方生态环境主管部门的要求运行危险废物转移联单。
第二十条【保留限期】危险废物转移电子联单数据(包罗转移信息台账纪录)应在信息系统中至少保留30年。
1.2危险废物跨省转移治理
【总体要求】跨省、自治区、直辖市转移(以下简称跨省转移)危险废物的,应当向危险废物移出地省级生态环境主管部门提出申请。移出地省级生态环境主管部门应当商经接受地省级生态环境主管部门赞成后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。开展区域互助的移出地和接受地省级生态环境主管部门可以根据互助协议简化跨省转移危险废物审批手续。《国家危险废物名录》中宽免运输环节危险废物治理要求的危险废物,未经移出地省级生态环境主管部门批准,不得私自转移。
2、《门路危险货物运输治理划定》
凭据2019年11月28日《交通运输部关于修改〈门路危险货物运输治理划定〉的决议》第二次修正。
从事门路危险货物运输流动,应当遵守本划定。军事危险货物运输除外。执法、行政律例对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危险货物的门路运输尚有划定的,从其划定。
本划定所称危险货物,是指具有爆炸、易燃、迫害、熏染、侵蚀等危险特征,在生产、谋划、运输、储存、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财富损毁或者环境污染而需要稀奇防护的物质和物品。危险货物以列入国家尺度《危险货物品名表》(GB12268)的为准,未列入《危险货物品名表》的,以有关执法、行政律例的划定或者国务院有关部门宣布的效果为准。本划定所称门路危险货物运输,是指使用载货汽车通过门路运输危险货物的作业全历程。本划定所称门路危险货物运输车辆,是指知足特定手艺条件和要求,从事门路危险货物运输的载货汽车(以下简称专用车辆)。
2.1危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当根据国家尺度《危险货物分类和品名编号》(GB6944)、《危险货物品名表》(GB12268)执行。危险货物的危险水平依据国家尺度《危险货物运输包装通用手艺条件》(GB12463),分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ品级。
2.2 专用车辆、装备治理
2.2.1门路危险货物运输企业或者单元应当根据《门路运输车辆手艺治理划定》中有关车辆治理的划定,维护、检测、使用和治理专用车辆,确保专用车辆手艺状态良好。
2.2.2设区的市级门路运输治理机构应当定期对专用车辆举行审验,每年审验一次。审验根据《门路运输车辆手艺治理划定》举行,并增添以下审验项目:
(一)专用车辆投保危险货物承运人责任险情形;
(二)必须的应急处置器材、平安防护设施装备和专用车辆标志的配备情形;
(三)具有行驶纪录功效的卫星定位装置的配备情形。
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2.2.3克制使用报废的、私自改装的、检测不及格的、车辆手艺品级达不到一级的和其他不相符国家划定的车辆从事门路危险货物运输。
除铰接列车、具有特殊装置的大型物件运输专用车辆外,严禁使用货车列车从事危险货物运输;倾卸式车辆只能运输散装硫磺、萘饼、粗蒽、煤焦沥青等危险货物。
克制使用移动罐体(罐式集装箱除外)从事危险货物运输。
2.2.4用于装卸危险货物的机械及工具的手艺状态应当相符行业尺度《汽车运输危险货物规则》(JT617)划定的手艺要求。
2.2.5罐式专用车辆的常压罐体应当相符国家尺度《门路运输液体危险货物罐式车辆第1部门:金属常压罐体手艺要求》(GB18564.1)、《门路运输液体危险货物罐式车辆第2部门:非金属常压罐体手艺要求》(GB18564.2)等有关手艺要求。
使用压力容器运输危险货物的,应当相符国家特种装备平安监视治理部门制订并宣布的《移动式压力容器平安手艺监察规程》(TSG R0005)等有关手艺要求。
压力容器和罐式专用车辆应当在质量磨练部门出具的压力容器或者罐体磨练及格的有用期内承运危险货物。
2.2.6门路危险货物运输企业或者单元对重复使用的危险货物包装物、容器,在重复使用前应当举行检查;发现存在平安隐患的,应当维修或者替换。
门路危险货物运输企业或者单元应当对检查情形作出纪录,纪录的保留限期不得少于2年。
2.2.7门路危险货物运输企业或者单元应当到具有污染物处置能力的机构对常压罐体举行洗濯(置换)作业,将废气、污水等污染物集中网络,消除污染,不得随意排放,污染环境。
第四章 门路危险货物运输
2.2.8门路危险货物运输企业或者单元应当严酷根据门路运输治理机构决议的允许事项从事门路危险货物运输流动,不得转让、出租门路危险货物运输允许证件。
严禁非谋划性门路危险货物运输单元从事门路危险货物运输谋划流动。
2.2.9危险货物托运人应当委托具有门路危险货物运输资质的企业承运。
危险货物托运人应当对托运的危险货物种类、数目和承运人等相关信息予以纪录,纪录的保留限期不得少于1年。
2.2.10危险货物托运人应当严酷根据国家有关划定妥善包装并在外包装设置标志,并向承运人说明危险货物的品名、数目、危害、应急措施等情形。需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人应当根据划定添加,并见告承运人相关注意事项。
危险货物托运人托运危险化学品的,还应当提交与托运的危险化学品完全一致的平安手艺说明书和平安标签。
2.2.11不得使用罐式专用车辆或者运输有毒、熏染性、侵蚀性危险货物的专用车辆运输通俗货物。
其他专用车辆可以从事食物、生活用品、药品、医疗用具以外的通俗货物运输,但应当由运输企业对专用车辆举行消除危害处置,确保纰谬通俗货物造成污染、损害。
不得将危险货物与通俗货物混装运输。
2.2.12专用车辆应当根据国家尺度《门路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的要求悬挂标志。
2.2.13运输剧毒化学品、爆炸品的企业或者单元,应当配备专用停车区域,并设立显著的警示标牌。
2.2.14专用车辆应当配备相符有关国家尺度以及与所载运的危险货物相适应的应急处置器材和平安防护装备。
2.2.15门路危险货物运输企业或者单元不得运输执法、行政律例克制运输的货物。
执法、行政律例划定的限运、凭证运输货物,门路危险货物运输企业或者单元应当根据有关划定解决相关运输手续。
执法、行政律例划定托运人必须解决有关手续后方可运输的危险货物,门路危险货物运输企业应当检验有关手续齐全有用后方可承运。
2.2.16门路危险货物运输企业或者单元应当接纳必要措施,防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、泄露等。
2.2.17驾驶职员应当随车携带《门路运输证》。驾驶职员或者押运职员应当根据《汽车运输危险货物规则》(JT617)的要求,随车携带《门路运输危险货物平安卡》。
2.2.18在门路危险货物运输历程中,除驾驶职员外,还应当在专用车辆上配备押运职员,确保危险货物处于押运职员羁系之下。
2.2.19门路危险货物运输途中,驾驶职员不得随意停车。
因住宿或者发生影响正常运输的情形需要较长时间停车的,驾驶职员、押运职员应当设置警戒带,并接纳响应的平安防范措施。
运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品需要较长时间停车的,驾驶职员或者押运职员应当向当地公安机关讲述。
2.2.20危险货物的装卸作业应当遵守平安作业尺度、规程和制度,并在装卸治理职员的现场指挥或者监控下举行。
危险货物运输托运人和承运人应当根据条约约定指派装卸治理职员;若条约未予约定,则由卖力装卸作业的一方指派装卸治理职员。
2.2.21驾驶职员、装卸治理职员和押运职员上岗时应当随身携带从业资格证。
2.2.22严禁专用车辆违反国家有关划定超载、超限运输。
门路危险货物运输企业或者单元使用罐式专用车辆运输货物时,罐体载货后的总质量应当和专用车辆审定载质量相匹配;使用牵引车运输货物时,挂车载货后的总质量应当与牵引车的准牵引总质量相匹配。
本划定自2013年7月1日起施行。交通部2005年公布的《门路危险货物运输治理划定》(交通部令2005年第9号)及交通运输部2010年公布的《关于修改〈门路危险货物运输治理划定〉的决议》(交通运输部令2010年第5号)同时废止。
三、危险废物运输注意事项
从事危险废物、医疗废物门路运输的驾驶职员、押运职员、装卸治理职员都应当取得响应的门路危险货物运输从业资格。
除国家有关律例、尺度尚有划定外,转移危险废物必须严酷执行国家危险废物转移联单制度,并通过国家危险废物信息治理系统(以下简称信息系统)运行危险废物转移电子联单。一定要正当合规,危汇网上有相关的运输单元和门路的信息,可以看看对比一下。门路危险货物运输企业或者单元应当要求驾驶职员和押运职员在运输危险货物时,严酷遵守有关部门关于危险货物运输线路、时间、速率方面的有关划定,并遵守有关部门关于剧毒、爆炸危险品门路运输车辆在重大节假日通行高速公路的相关划定。
门路危险货物运输企业或者单元应当通过卫星定位监控平台或者监控终端实时纠正和处置超速行驶、疲劳驾驶、不按划定线路行驶等违法违规驾驶行为。监控数据应当至少保留3个月,违法驾驶信息及处置情形应当至少保留3年。
四、结语
危险废物转移执行就近原则。危险废物行使以市场化为主,不得对以行使为目的的危险废物转移设置限制性行政壁垒。危汇网整理剖析到政策是激励危险废物移出地和相邻移入地开展危险废物行使处置区域互助,确立抵偿机制,共享危险废物行使处置设施。除针对天下统筹结构的特殊种别危险废物处置设施,省、自治区、直辖市之间开展区域互助的危险废物处置设施,以及企业集团内部共享的危险废物处置设施外,原则上不激励跨省转移处置危险废物。
编辑:陈伟浩
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