用互联网回收废旧电子产品将是一个有益尝试
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废弃电器电子产物接纳：需要的不仅是津贴
凯利环境
泉源:中国经济导报 作者:陈阳
2015/8/28 17:26:01 我要投稿
所属频道: 固废处置 关键词:废弃电器电子 电子垃圾 接纳处置
凯利环境整体:2015年是“十二五”设计的最后一年，也是《废弃电器电子产物接纳处置治理条例》(下称《条例》)中基金制度执行的第3年。在这3年多的时间里，国家生长革新委宣布并多次调整废弃电器电子产物处置目录，财政部则宣布获得处置基金津贴企业名单，而环保部和商务部凭证其治理职能，划分宣布了一系列与废弃电器电子产物接纳处置行业相关的政策文件。在基金制度和津贴利好的驱动下，我国废弃电器电子产物处置行业生长现状若何?这一制度在执行中遭遇哪些问题?2015年废弃电器电子产物处置产业又将有哪些新变化?中国物资再生协会行业生长部主任、资源强制接纳产业技术创新战略同盟秘书长崔燕在日前举行的“2015年中国再生资源接纳产业大会”上就上述问题进行了解答。
企业从质料竞争最先向资金竞争转变
中国经济导报记者：2014年我国废弃电器电子产业处置行业运行呈现出哪些特点?
崔燕：2014年，废弃电器电子产物处置企业绝大多数已经进入市场。在《条例》和基金津贴的推动下，我国废弃电器电子产物接纳处置行业获得快速生长，并呈现出以下特点：
——废弃电器电子产物处置量急速增添。
随着获得处置基金津贴企业数目的增添，2014年废弃电器电子产物处置数目与2013年同期相比，有显著提高。其中，2014年上半年废弃电器电子产物的处置数目同比增进103%。处置产物仍是以CRT(使用阴极射线管的显示器)和电视机为主，占86.2%;其次是洗衣机。随着处置企业的周全进入市场，以及治理制度的不断完善，2014年处置企业针对首批目录产物的处置数目已经到达历史巅峰。
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化工厂沉淀池清理，化工沉淀盐清理，化工油泥清理，污水厂清淤，自来水清淤，市政清淤疏通，管道清淤，河道清淤，水库清淤，水下作业，水下检查，水下勘探，黄河抽沙，水库抽沙，池塘抽沙等凯利公司在固废及危废处理方面，具有专业环保资质，清洗资质，安全资质，危险品经营许可证，固废处理资质，化工装 置拆除资质等。具有安全专家，环保专家，清洗专家等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保要求。处置后的 危险废物，大部分可以进行现场无害化处理，部分无法现场处理危险废物，送至专业危废处理公司进行进一步处理。
——处置企业最先分化。
进入市场的处置企业越多，企业间竞争越凶猛。由于处置企业是依据拆解数目审定后才气获得津贴，处置企业要想获得更多津贴，就需要大量的资金投入购置质料，且资金占用周期长。随着行业的生长，处置企业间质料的竞争变成了资金实力的竞争。一些资金实力不足的企业最先被吞并重组。
——电视机以外的产物处置数目最先增多。
在财政部针对处置企业制订的退出机制的要求下，电视机处置数目独大的现状在2014年有所改观。电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机的处置数目最先增添。此外，随着国家生长革新委开展的废弃电器电子产物处置目录调整事情的不断深入，一些处置企业最先关注“四机一脑”以外的废弃电器电子产物的拆解处置。小家电类产物、手机、牢靠电话、打印机等最先进入规范的处置企业。津贴制度仍待改善
中国经济导报记者：《条例》第七条划定国家确立废弃电器电子产物处置基金，用于废弃电器电子产物接纳处置用度的津贴。在基金制度和津贴执行过程中，存在哪些问题?
崔燕：首先，基金津贴严重失衡。凭证财政部宣布的“2014年中央政府性基金收入预算表”显示，2014年废弃电器电子产物处置基金征收预算为30亿元，而支出预算为59.12亿元。基金的征收和支出已泛起严重不平衡。从2014年第一、第二季度处置企业的处置数据来看，拆解处置最多的产物仍是电视机。与同期相比，虽然其他产物的处置数目有所增添，电视机的份额有所下降，但电视机仍是主导产物。废电视机处置数目伟大，且津贴标准高是造成处置基金失衡的主要原因。
其次，激励机制缺失。基金征收和津贴是电器电子生产者责任延伸的一种方式。我国在基金制度执行之前，一些优异的企业通过选择最佳的接纳处置同伴，确立其产物的接纳处置系统，在我国实践生产者责任延伸制(EPR)。而基金制度执行后，由于企业缴纳了政府基金，意味着其已经履行了我国的EPR。同时，国家缺少对销售者“以旧换新”接纳废旧产物的激励政策，使原先已确立接纳系统的企业也不再开展接纳流动，导致废弃电器电子产物接纳一直是以个体接纳为主。
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