桐城引导塑料包装产业“绿色转身”
原标题：致力打造中国绿色包装创新试验区 桐城引导塑料包装产业“绿色转身” 桐城作为全国闻名的“塑料之乡”，绿色包装产业是其两大首位产业之一。近年来，桐城市以新发展理念为引领，通过政策引导、资金扶持等方式，多举措促进塑料包装
化工残留危险品处置，残留危废施工，危险废物减量化，无害化处置，拆除动火前清洗化工残留化学品，残留危险品，化工残渣，残液，废渣等固废处置，废酸，废碱，废液，废气等处置，危险废物处置，危废处理，危废处置，危废，危险废弃物，危险化学废物，危废减量化处理。固废，固体废弃物处理处置。
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编者按：克日，浙江省发改委等六部门团结印发《浙江省工业企业自建燃气设施排查整治事情方案》（以下简称《方案》），要求于近期开展工业企业自建燃气设施综合整治，确立健全工业企业自建燃气设施平安羁系机制，提升管道运送比例，削减危险货物公路运输量，全力消除重大平安隐患。
《方案》要求，在接下来5个月内，完成排查摸底、自查自纠、集中整治、总结验收等事情。
《方案》明确，城镇燃气管网笼罩局限内，企业应使用更平安集约的管输气，原则上不得新建自用燃气供气设施。到2020年底，全省管输气使用比例到达80％以上。城镇燃气管网未笼罩局限内，因生产生涯需要使用燃气的，企业可自建自用燃气设施项目，并按规范要求解决相关手续。
《方案》要求，液态燃气谋划企业应当委托具有响应危险货物蹊径运输资质的企业承运， 在托运条件交托运清单，并在充装前落实运输车辆、职员、罐体、运单和货物磨练制度并确立台账，磨练不相符要求的，不得予以充装。
《方案》的宣布，说明浙江省对LNG点供也最先由从宽转变为从严，LNG点供贸易市场或将受到进一步压缩。这与浙江省之前的整体政策基调是不一致的（详见：企业自建点供设施该若何羁系？——以浙江省政府部门回复为例）。
下面附上《方案》全文，小编已做好标注~
附：《事情方案》全文
浙江省工业企业自建燃气设施排查整治事情方案
凭证《浙江省第二轮平安生产综合治理三年行动设计》《关于开展全省危化品全生命周期平安重点整治的通知》《关于贯彻落实天下危险化学品蹊径运输平安集中整治方案进一步深化全省“铁拳整治’’专项行动的通知》等文件要求，深入开展工业企业自建燃气设施综合整治，确立健全工业企业自建燃气设施平安羁系机制，提升管道运送比例，削减危险货物公路运输量，全力消除重大平安隐患。连系我省现实’制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于平安生产事情的主要叙述，凭据国家和省关于平安生产事情部署要求，进一步增强红线意识，牢靠树立平安生长底线头脑，坚持”平安第一，预防为主、综合整治’’，坚持严酷羁系与有用服务并举，强化企业主体责任、属地治理责任、部门羁系责任’确立健全工业企业自建燃气设施综合治理和“三同时’’羁系事情机制，周全排查整治工业企业违规建设的燃气设施，到2021年5月，到达工业企业自建燃气设施违规行为基本清零，燃气设施平安保护措施全笼罩，消除重大平安隐患。
二、整治措施
（一）整治局限
工业企业自建燃气设施。
（二）整治内容
1.规范燃气设施项目建设。一是未经发改部门批准（立案），未经建设部门相关设计和消防审查’未经市场羁系部门磨练的燃气设施，必须举行论证、批准（立案）、验收等。未通过相关手续的燃气供应设施，应限期拆除。二是未按要求落实燃气设施平安保护措施的燃气设施项目，责令歇工并要求建设单元马上整改。三是确需新建燃气设施项目，由企业向设区市生长革新委提出申请，提交项目申请书、项目用地预审和选址意见书，经批准后建设。立案项目举行属地立案，提交项目立案所需资料。燃气设施所在的建设工程项目需依法经建设部门消防设计审查、验收，市场羁系部门举行特种设备磨练等，及格后方可使用。
（编者注：规范项目建设流程，也明确了新建燃气设施项目的报批流程。）
2.规范液化天然气使用。城镇燃气管网笼罩局限内，企业应使用更平安集约的管输气，原则上不得新建自用燃气供气设施。到2020年底，全省管输气使用比例到达80％以上。城镇燃气管网未笼罩局限内，因生产生涯需要使用燃气的，企业可自建自用燃气设施项目，并按规范要求解决相关手续。
（编者注：LNG点供市场或将受到进一步压缩。）
3.限制其它燃料使用。各地应起劲推广行使清洁平安高效的管输天然气。企业因生产生涯需要确需使用其他燃料，应按规范要求报批，并相符平安要求。
4.规范液态燃气运输。液态燃气谋划企业应当委托具有响应危险货物蹊径运输资质的企业承运，在托运条件交托运清单，并在充装前落实运输车辆、职员、罐体、运单和货物磨练制度并确立台账，磨练不相符要求的，不得予以充装。危货运输企业应当凭据交通运输主管部门允许的谋划局限承接营业，核对托运清单，并随车携带电子运单。
（编者注：LNG贸易商能否在获得危险货物运输资质的条件下，由自身举行运输，从本《方案》来看，谜底似乎是否认的。）
（三）摸清底数
各相关部门认真开展全省工业企业自建燃气设施、燃气使用情形排查挂号，摸清燃气设施数目和审批情形、建设情形、供应情形，做到不遗不漏、不留盲区、周全笼罩。
（四）周全整改
对企业不合规自建的燃气设施，督促企业周全开展整改，制订整改设计并签署整改准许书，限期完成整改。
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对未批先建、未设计审查、未验收及格而私自投入使用的燃气设施，由应急治理、建设、市场羁系等部门依法依规举行查处，拒不矫正的，移交执法部门依法查封并强制拆除。
使用未凭据有关规定解决挂号和未经监视磨练或定期磨练的特种设备，由市场羁系部门责令马上停止使用，并依法举行处罚。对特种设备作业职员无证上岗的，由市场羁系部门责令限期矫正，逾期未矫正的，责令停止使用。
（五）强化服务
1.增强项目服务。凭据“最多跑一次’’革新的要求，各相关部门要事先见告项目批准、立案有关条件和要求’执行并联审批、“一站式’’服务。对企业建设厂区内燃气管道及相关设施，增强解决见告、磨练等服务。
2.增强管输天然气供气服务。各地发改、建设、应急、城管、市场羁系等部门要为企业接入城镇燃气管网提供实时有用的服务。增强燃气接入成本监审，依法查处行使垄断职位收取高额初装费等不合理用度的燃气企业。
三、职责分工
发改部门：认真协调有关事项。认真燃气设施项目批准、立案。
应急治理部门：对作为工业原料使用的液化天然气、液化石油气以及二甲醚、丙烷、丁烷、戊烷、甲醇等设施，认真督促企业凭据相关尺度规范开展设计，依法查处未经平安设计审查私自建设或投入使用的违法行为。增强对危险化学品生产谋划单元羁系，增强信息互通。
建设部门、都会治理（综合执法）部门：认真体例燃气设施建设尺度，认真对工业企业自建燃气设施所在的工程建设项目依法开展消防设计审查、验收，提出审查、验收意见；认真依法查处相关工程建设项目未经消防设计审查、未经消防验收私自投入使用的违法行为；认真燃气谋划企业所供应作为燃气使用的液化天然气、液化石油气设施平安羁系。认真督促城燃企业推进供气管网建设，协调城燃企业增强企业供气服务。
交通部门：认真查处未按有关规定或违法承接燃气运输营业的危险货物运输企业的违法违规行为。
市场羁系部门：认真燃气设施特种设备平安羁系和计量用具羁系。认真查处使用未凭据有关规定需要解决使用挂号的特种设备，以及未按特种设备执法律例执行监视磨练或定期磨练的特种设备、未按计量执法律例执行强制检定的计量用具。查处特种设备作业职员无证上岗的行为。
各相关部门凭据各自职责做好整治事情。工业企业燃气供应设施一样平时羁系等事情的责任部门’由各地政府凭证当地现实情形确定。
四、时间放置
（一）排查摸底（2020年12月尾）
12月尾前完成燃气设施、非管输天然气使用情形考察摸底，摸清底数，逐一制订整治方案，确立事情台账。
（二）自查自纠（2021年1月—3月）
督促企业开展自查自纠，企业制订整改设计并签署整改准许书，限期完成整改。对需要继续使用自建燃气设施的企业，应凭证整改要求按准许限期完成整改，补办有关手续，未能验收及格的，不得重新启用。
（三）集中整治（2021年3月—4月）
对拒不准许整改，或在限期内拒不整改的企业，由各地安委办在媒体上果然曝光，并组织相关部门开展团结执法，依法处罚并查封、强制拆除相关燃气设施。
（四）总结验收（2021年4月—5月）
开展整治事情“回头看’’。对各地整治事情情形举行检查、暗访。总结经验、查漏补缺’牢靠提升整改成效’探索确立长效机制。
五、事情要求
（一）增强组织领导。各地各相关部门要进一步提高政治站位，高度重视此次整治事情，充分认识整治行动的主要性，主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，将整治事情纳入整年平安生产目标责任制审核主要内容，进一步强化领导责任、羁系责任与主体责任，确保此次整治事情取得实效’确保重大平安隐患获得消除。
（二）强化羁系服务。各相关部门要强化服务，凭据‘‘三服务’’要求，自动指导服务企业做好整改事情，增强企业平安意识。增强执法羁系’对存在平安隐患拒不整改的企业，组织开展团结执法，切实形成事情协力。对整治事情不落实、不作为、不得力行为，实时接纳转达、约谈、警示、曝光、问责等措施。
（三）增强宣传指导。各地要从正面指导和反面警示两方面开展宣传指导事情，增强社会监视、舆论监视，做好舆情防控。充分行使种种媒体平台，实时宣传报道工业企业自建燃气设施排查整治事情的重大意义、希望和成效，起劲营造优越舆论气氛。
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