满票通过！《长沙市生活垃圾管理条例》全文发布

目前，化工装置停产停车后，系统和罐区系统滞留大量危险化学品，危险废物等，存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前，处于安全及环保因素，需要对系统内残留化学品进行安全处置，并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件。

关于印发《南京市周全推进生涯垃圾强制分类事情方案》的通知

凯利环境  
泉源:凯利环境    
2020/8/4 14:49:15  我要投稿  
所属频道: 固废处置  关键词:生涯垃圾 垃圾分类 南京

凯利环境整体:克日，南京市人民政府印发了南京市周全推进生涯垃圾强制分类事情方案的通知，详情如下：

市政府办公厅关于印发南京市周全推进生涯垃圾强制分类事情方案的通知

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单元：

经市政府赞成，现将《南京市周全推进生涯垃圾强制分类事情方案》印发给你们，请认真组织执行。

南京市人民政府办公厅

2020年7月20日

（此件果然宣布）

南京市周全推进生涯垃圾强制分类事情方案

为深入贯彻习近平总书记关于生涯垃圾分类事情的主要指示指挥精神，确立完善我市生涯垃圾全程分类系统，周全推进生涯垃圾强制分类，连系我市现实制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国家及省市关于生涯垃圾分类事情的决议部署，凭证“统筹谋划、建管并行、综合执行、补齐短板、提质增效”事情思绪，进一步改善市容市貌，保障南京生态平安，提升都市文明水平，促进“创新名城、优美古都”建设。

二、主要目的

确立健全事情机制，创新垃圾分类方式，刷新现行垃圾投放、收运模式，形成分类投放、转运、处置慎密衔接，设施系统运行“科学、环保、规范、高效”，全程服务管控信息化系统有用支持，源头减量政策和社会共建、共治、共享系统完整的垃圾分类系统。2020年，餐厨、厨余垃圾集中处置能力到达750吨/日以上。基本实现全民介入，分类收运，分类处置的目的。2022年，生涯垃圾无害化处置能力到达10000吨/日，餐厨、厨余垃圾处置能力到达2150吨/日。垃圾分类成为全民自觉行动，形成科学治理长效机制，“两网融合”接纳系统健全，分类收运细腻顺畅，分类处置优质高量。

三、事情措施

（一）推行准时定点分类投放。所有居住区开展垃圾分类，商业街区、沿街单元执行沿街准时分类直收，提升小区垃圾分类网络点，设置装修垃圾集中暂存点，增强对住民分类投放的指导。2020年，60%居住区执行准时定点分类投放，40%居住区集中分类投放，树模小区先行先试，执行前充实宣传，执行中精准指导，对分类投放住民执行积分奖励措施。

（二）增强专业分类收运服务。整合分类收运实力，交由规模化、实力强的专业企业肩负，推动专业企业肩负小区垃圾分类收运，激励市属国有企业通过市场化竞争的方式介入垃圾收运系统建设。凭证分类种别差异，执行“差异车辆、差异要求、差异去向”分类收运，杜绝混收混运。

（三）增强精准信息治理服务。确立垃圾分类信息平台，对生涯垃圾投放、收运、处置全过程精准管控。连系垃圾分类网络点建设，探索智能监控装置在垃圾分类投放环节的监视治理作用，确立垃圾分类信用档案，创新拓展垃圾分类信用档案应用方式，逐步将垃圾分类信用档案纳入小我私人、单元诚信治理系统。2020年，建成垃圾分类信息平台一期，试运行餐厨垃圾、市民积分、预约接纳、旧物生意平台。将小我私人、单元垃圾分类行政处罚纳入垃圾分类信用档案纪录。

（四）增强下层组织发动实力。施展街道、社区党组织核心作用，形成下层党组织、住民委员会、业主委员会（管委会）、物业服务单元“四位一体”联动机制。组织发动社区种种群团成员、小区业主介入小区垃圾分类自愿服务，开展签署住民条约流动，推动形成共建共治共享机制。

（五）增强物业企业督促指导。增强对物业服务企业开展垃圾分类的督促指导，制订指导意见，组织开展培训。将垃圾分类服务内容纳入物业服务条约树模文本，在市级树模小区评选、星级小区评选及市、区两级物业治理专项检查中列入垃圾分类的相关内容。

（六）增强公共机构树模作用。继续开展公共机构垃圾分类自愿者流动，进一步施展党政机关、事业单元树模带头作用，开展“不使用一次性纸杯”提倡流动，定期检查审核并转达。学校、医疗机构、文艺演出场馆、旅游星级饭店、体育场馆、长途汽车站、公园、公交、地铁、旅游景点等要增强科学治理和宣传指导。将垃圾分类事情情形纳入党政机关年度绩效审核内容。各区要增强分类指导、精准施策，接纳转达、处罚、追责等措施，规范单元分类行为。2020年，每个区打造3―5个典型案例，用于指导宣传，切实提升分类质量和效果。

（七）增强学校垃圾分类教育。体例幼儿园、小学、中学版生涯垃圾分类课本或知识读本，普遍接纳讲故事、做游戏、知识竞赛、假期社会实践等流动形式，行使挂图、黑板报、宣传橱窗、校内网站等宣传阵地，开展丰富多彩的垃圾分类主题宣传教育流动，规范做好校园生涯垃圾分类投放网络事情。

（八）增强社会宣传发动指导。组建垃圾分类宣教讲师团和宣讲队，每个街道设置一处垃圾分类宣传教育站，组织社区开展“入户宣传百分百”流动。增强媒体垃圾分类宣传报道，加大垃圾分类公益广告投播力度，火车站、汽车站、公交站、公交车、地铁、商业广场等果然场所多频次宣传普及垃圾分类。2020年，组织培训20000名垃圾分类自愿者（秦淮、鼓楼、江宁区各2500名，其他区各1500名）。组织开展“垃圾分类人人谈”流动，围绕小区、机关、企业、学校、果然场所等若何做好垃圾分类普遍交流互动，增强宣传普及。

山东：印发2020年度全省城乡环卫一体化暗访评估细则的通知

清淤、抽沙机器人是凯利环境公司新研发的智能水下清淤设备。针对化工企业不停产清淤作业的迫切需求，尤其是人工清淤带来的安全事故频发。凯利集团与西安交大深度合作研发水下清淤机器人，解决国内化工企业在生产过程中不停产水下清淤的难题。 该机器人具有深水作业、智能遥控、24小时连续作业、履带越野行走、全液压控制、防爆作业、安全环保等特点。 目前该机器人两大系列，清淤机器人应用化工沉淀污泥，污水厂清淤，市政管网清淤，河道清淤，水库清淤等作业。抽沙机器人应用黄河抽沙，河道抽沙，水库抽沙等作业。

（九）增强监视审核激励作用。确立分类网络、运输、处置环节分类质量管控机制。激励市民监视举报混收混运问题。定期对各区举行设施达标率、实效达标率、服务满意度审核。各行业主管部门增强对各区对应条口的指导和督促检查，推进学校、医院、文化、体育、景区、宾馆、公园、机场、汽车站、火车站等单元和场所的垃圾分类事情。

（十）增强垃圾分类执法保障。进一步完善垃圾分类执法规范，组织执法人员加入垃圾分类培训，开展常态化垃圾分类执法巡查和餐厨垃圾收运企业专项检查，实时查处乱倒垃圾、乱倒污水、混装混运等行为。各区垃圾分类执法案件数目和质量纳入环卫执法案件审核。

四、重点建设项目

（一）加速生涯垃圾焚烧处置设施建设。2020年，建成溧水天山水泥窑协同处置项目（500吨/日），加速江北焚烧厂二期（2000吨/日）、六合焚烧厂（1000吨/日）前期事情并开工建设；加速推进江南、江北生涯垃圾应急填埋场设计选址等前期事情，促进项目的实质性落地，为垃圾焚烧处置提供兜底保障；至2022年，全市生涯垃圾焚烧处置能力到达10000吨/日，实现原生生涯垃圾零填埋。

（二）加速餐厨垃圾处置设施建设。推进餐厨集中处置设施建设，2020年建成江北废弃物综合处置中央一期（二阶段）、六合餐厨处置设施，开工建设江北废弃物综合处置中央二期、栖霞餐厨处置厂，力争开工建设江南生物能源再行使中央一期。至2022年，全市餐厨、厨余垃圾集中处置总能力到达2150吨/日。农贸市场果蔬垃圾举行分类处置。继续推行餐厨、厨余垃圾就地就近处置，大专院校、大型医院、大餐饮企业、商业综合体等再设置一批小型餐厨处置机。

（三）加速修建垃圾处置设施建设。建设修建垃圾资源化行使设施。市城建整体加速开展江北、江南修建垃圾资源化行使设施项目前期事情，抓紧开展城东修建垃圾资源化处置设施建设事情，同时相关属地政府起劲做好用地保障事情，尽快形成处置能力；江北新区管委会、各区政府凭证修建垃圾发生量和相关专项设计，统筹做好修建垃圾资源化行使处置设施建设。

（四）加速绿化废弃物处置设施建设。在仙林大学城、河西新城各建设一座绿化废弃物处置场。同时推进各区绿化废弃物涣散就地处置模式，按设计建成处置场笼罩本区域局限，逐步实现绿化废弃物不再进入生涯垃圾处置系统。

（五）确立有害垃圾处置渠道。推进全市有害垃圾接纳处置渠道建设，加速有害垃圾集中暂存点建设，做好有害垃圾接纳集中暂存事情，推进全市危险废物处置能力建设，保障有害垃圾规范处置。

（六）周全升级垃圾转运系统。新建市级城东大型转运站、玄武尧红路转运站、秦淮白下科技园转运站、鼓楼幕府东路转运站、栖霞西岗转运站、江宁汤山转运站、浦口江浦转运站，升级江宁麒麟转运站、江北新区沿江转运站、浦六路转运站，2020年完成立项前期事情，2021年开工建设，2022年建成，新增垃圾转运能力3800吨/日；取缔扰民突出中转站，刷新为再生资源接纳站、环卫工人作息场所等环卫设施；升级刷新保留的小型中转站，落实密闭化作业，提升环保水平，规范渗滤液处置系统，2020年完成30%，2021完成60%，2022年完成100%；落实厨余垃圾专项收运，由源头网络至厨余垃圾转运站或末尾处置设施。

（七）完善垃圾网络设施结构。新建的住宅小区、商用写字楼、购物中央、大型超市、医院、农贸市场、工厂等同步建设垃圾分类网络点；新建小区和出新刷新小区的垃圾分类网络点与小区建设、刷新同步设计、同步建设、同步验收；存量小区逐步提升刷新垃圾分类网络点，至2020年完成60%，至2021年完成100%。

（八）推进“两网融合”设施建设。建设“接纳服务点、接纳服务站、接纳中央”三级“两网融合”系统，形成市民交投便捷、企业物流流通的系统。源头布点上，在居住区、商务街等建设一批“接纳服务点”，可连系垃圾分类网络点、装修垃圾网络点、便民服务中央、宣传教育站一并建设；中央转运上，以街道为单元，建设一批“接纳服务站”，对再生资源举行集中接纳、存储、分选、打包、转运，对可用物品举行整修，利便旧物生意行使；后端处置上，以区为单元建设区域接纳中央，市级建设板桥、城东2座分类拆解接纳处置中央，具备商品生意、分拣加工、仓储配送和配套服务等功能，举行托底保障服务。

（九）加速推进环保产业园设计建设。推进江南、江北环保产业园，六合、高淳、溧水环境园以及栖霞固废资源化行使中央等园区设计体例，连系我市空间设计总体结构，对垃圾处置设施提早结构、明确厂址。尽快明确江南、江北环保产业园的园区定位、设计方案、产业结构和详细执行设计等内容。凭证垃圾处置设施建设时序，同步执行产业园区配套蹊径、市政管网、污水处置设施等公共配套设施建设。

五、保障机制

（一）完善条例配套执行设施。增强《南京市生涯垃圾治理条例》的普法宣传，研究制订条例相关配套执行设施，对垃圾分类突出贡献单元、住宅区、农村居住区和小我私人给予奖励，增强塑料污染治理，形成完善的生涯垃圾分类制度系统。

（二）研究差异化生涯垃圾处置收费制度。凭证“多排多收、分类少收”原则，研究分类垃圾与夹杂垃圾差异化收费设施，提高夹杂垃圾收费尺度，加速推进垃圾分类和减量。接纳“先餐厨垃圾，后其他生涯垃圾”和“先单元，后住民”的步骤分步执行。

（三）健全生涯垃圾分类尺度系统。凭证生涯垃圾分类尺度，制订宣布生涯垃圾分类指南；制订生涯垃圾准时定点分类投放导则和垃圾分类网络点建设尺度等，明确分类投放方式、执行步骤、要求；制订垃圾分类实效达标审核细则。

（四）推动源头减量。加大“限塑令”执行力度，对制售不合格塑料袋的企业、个体商户严格执法处罚，对超市、阛阓、集贸市场等商品零售场所销售或免费提供不能降解塑料购物袋的行为增强监视和治理。制订限制住宿、旅游、餐饮等服务行业使用一次性用品和限制太过包装的政策。推行净菜和清洁农副产品进城，加大净菜加工企业及相关农业加工型企业发展的扶持力度。

（五）健全治理体制。优化调整区、街生涯垃圾分类事情领导小组，主要领导任领导小组组长，每月统筹调剂本区域生涯垃圾分类事情。明确市、区、街三级垃圾分类治理机构及其职责，设置专职人员，街镇一级机构与城管执法（综合执法）分设。增强各相关部门协调配合，将垃圾分类纳入部门绩效治理指标，落实各相关部门责任。坚持治理重心下移，着重增强街镇事情实力，充实施展下层党组织主导作用，强化社会共治，充实调动社区资源推进垃圾分类。

（六）增强资金投入。制订生涯垃圾分类审核奖补设施，对完成年度目的的区给予奖励。落实小区分类网络点、分类收运车辆、区街“接纳服务点、接纳服务站、接纳中央”、餐厨垃圾处置设施建设购置及运行经费。推进收运处置服务市场化。小区和单元生涯垃圾接纳“直收”模式，政府给予一定津贴。

附件：1．重点事情义务分解表.doc

2．重点建设项目表.doc

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