2018十大危险废物典型违法案例!_危险废物
三废处置:固废及危废、废液、废气等现场减量化处理和无害化处理 经第十三届天下人大常委会第七次集会修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日宣布施行,作废了建设项目环境影响评价资质行政允许事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条举行了修改。克日,生态环境部环评司卖力人就作废环评机构资质允许的靠山、强化环境影响报告书(表)体例监视治理的执法划定及后续事情等,回覆了记者的提问。
修法为什么作废环评机构资质治理?
在周全深化“放管服”改造新形势下进一步引发市场活力 答:党中央、国务院高度重视转变政府职能,把“放管服”改造作为周全深化改造的重要内容,连续加以推进。生态环境领域是“放管服”改造的一个重要方面。2017年9月,国务院常务会建议作废“环评机构资质认定”行政允许事项,并遵照法定程序提请天下人大常务委员会修法。2018年12月29日,第十三届天下人大常委会第七次集会作出《环境影响评价法》修改决议,并于当日宣布施行。 已执行多年的建设项目环评资质治理对保障环评文件体例质量、有用预防环境污染和生态损坏、强化环评制度效力发挥了重要作用,并形成了一支营业能力较强的专业手艺队伍,培育了具备一定自我调节能力的环评市场。在周全深化“放管服”改造的新形势下,随着环评手艺校核等事中事后羁系的力度越来越大,铺开事前准入的条件逐步成熟,此次修法标志着环评资质治理的改造瓜熟蒂落。修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构体例建设项目环境影响报告书(表),划定建设单元可以委托手艺单元为其体例环境影响报告书(表),若是自身就具备响应手艺能力也可以自行体例,有利于进一步引发市场活力,通过加倍充实的市场竞争提升环评手艺服务水平和服务意识,也有利于进一步减轻企业肩负,推进实体经济发展。
为何将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单元?
促使建设单元切实把环评文件体例、生态环保对策措施制订和落实放在心上 答:修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单元对其建设项目环境影响报告书(表)负担主体责任。长期以来,环评机构作为环评文件的责任主体,间接造成建设单元只重视环评审批,不关心环评内容和落实,项目建设历程中私自调换、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。为督促建设单元自觉推行环保责任,根据谁获益谁担责的原则,修订后的执法明确划定,建设单元对其建设项目环境影响报告书(表)的内容和结论卖力,手艺单元负担响应责任。这将促使建设单元切实把环评文件的体例、响应生态环保对策措施的制订和落实放在心上,从被动“要我做”转变为自动的“我要做”,真正做到对自己卖力,也有利于建设单元从环评体例质量方面择优选择手艺单元,逐步镌汰那些不卖力任、粗制滥造的手艺单元,净化和规范环评从业市场。
环评资质作废后,是不是意味着环评治理放松了?
赋予了各级生态环境部门更强有力的羁系武器 答:作废环境影响报告书(表)体例单元的前置准入审批,并不意味着不管,相反,《环境影响评价法》对监视治理、责任追究作出了加倍严酷的划定,凯利公司在化工危废处理和危险化学品排危方面积累了一定的经验。目前,化工装置停产停车后,化工物料和罐区系统残留 大量危险化学品,存在很大的危险源和环保隐患。尤其在化工装置拆除前,出于安全和环保要求,
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需要对系统内残留化学品进 行安全处置赋予了各级生态环境部门更强有力的羁系武器,将对相关违法行为形成有用震慑。 一是大幅强化执法责任,实行单元和职员的“双罚制”。环评文件若是存在严重质量问题,对建设单元将处五十万至二百万元罚款,对其相关责任职员处五万至二十万元罚款;对手艺单元罚款额度由1至3倍提高到3至5倍,并没收违法所得,情节严重的克制从业;对体例职员实行五年内克制从业等处罚,构成犯罪的还将依法追究刑事责任,并终身克制从业。 二是提高了有关审核和处罚的可操作性,从基础资料显著不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚伪,环境影响评价结论不正确或者不合理等三个方面,细化了环境影响报告书(表)存在“严重质量问题”的详细情形,尺度更明确,有利于各级生态环境部门增强羁系。 三是增强环评文件质量审核,明确要求市级以上生态环境主管部门均应当对建设项目环境影响报告书(表)体例单元举行监视治理和质量审核。 四是实行信用治理,卖力审批建设项目环境影响报告书(表)的生态环境主管部门需依法将体例单元、体例主持人和主要体例职员的相关违法信息记入社会诚信档案,并纳入天下信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会宣布,这样将发生团结惩戒的壮大威慑力。
下一步在规范环境影响报告书(表)体例和羁系方面有何行动?
加速制订有关治理文件,并进一步强化事中事后羁系 答:为确保环评资质作废后,环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态损坏的作用不削弱,生态环境部将加速制订有关治理文件,并进一步强化事中事后羁系。 一是新近印发了《关于作废建设项目环境影响评价资质行政允许事项后续相关事情要求的通告(暂行)》,对过渡期的相关要求作出暂行划定。主要是明确住手执行原有的资质治理办法,依法不再受理资质申请和解决资质审查相关事项;提出环境影响报告书(表)体例单元和职员在手艺能力方面的要求,对“脱钩改制”单元明确不走“回头路”,暂由环境影响评价工程师作为体例主持人和主要体例职员;明确原有行政处置决议的执行原则和治理部门羁系职责,并对环评文件体例历程举行了规范。 二是根据执法划定,加速制订建设项目环境影响报告书(表)体例监视治理办法、能力建设指南、体例单元和体例职员信用信息公然治理划定等配套文件,构建以质量为焦点、以信用为主线、以公然为手段、以羁系为保障的治理体系,进一步规范环境影响报告书(表)体例行为,保障体例质量,维护环评手艺服务市场秩序。 三是进一步加大环评文件手艺复核力度,在一样平常审核基础上,辅以大数据、智能化手段,定期对天下审批的报告书(表)开展复核,强化重点单元和重点行业靶向羁系,对发现的违规单元和职员实行严管重罚。抓紧建设天下统一的环境影响评价信用平台,落实信用治理要求,营造守信者受益、失约者难行的良性市场秩序。危险废物减量化处理:凯利环境多年技术研发和施工经验积累。研发了一系列的危险废物现场减量化技术和方案。针对液体危 险废物和部分固体危险废物,凯利环境通过技术和设备,在现场对危废进行减量化处理。例如,污泥危废,经过减量化处理后 剩余质量的20% ,减量化达80% ,极大的减少危废处理量
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